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APEC背後… 美外交政策焦點 重新轉回亞洲

美國總統拜登(前排右四)積極與印太國家互動,被視為美國將外交重點轉移回亞洲的指標。圖為印太領袖會議。(路透)
美國總統拜登(前排右四)積極與印太國家互動,被視為美國將外交重點轉移回亞洲的指標。圖為印太領袖會議。(路透)

拜登總統上任之後,便主張美國外交政策前提在亞洲,但俄烏、以哈兩場戰爭爆發,差一點讓各界以為亞洲在他的外交待辦事項地位下滑;但趁著亞太經合會(APEC)峰會在舊金山舉行,出現難得轉機,讓拜登得與亞洲領袖聚會,重申自己認為美國的未來仍在亞洲。

美聯社17日報導,拜登趁著經合會峰會與企業鉅子們聚會時表示,美國對亞太地區的未來仍然極為重要,而亞太地區對美的重要程度前所未有,他的政府就職第一天的看法就是如此。

想把亞洲最重要此一願景化為現實,目前艱難程度更甚以往。拜登總統的執政一直被俄烏、以哈兩起極為不同又難以預料的戰爭改頭換面;除此還有前總統川普尋求重返白宮,可能顛覆美國的外交政策,外界對拜登連任的機率感到憂心,他想化解這些憂慮並不容易。

然而至少亞太經合會峰會舉辦這幾天,這些憂慮退居背景。15日晚間為來訪的亞太政經要人辦理盛會,拜登表示,趁著舊金山這次峰會,美國得接觸環太平洋各國,建立起「比金門大橋還強力的多座橋梁」,另宣稱與會各造,都應充分利用峰會這個機會,打造新的連結,締結新的夥伴關係。

拜登16日與亞太區域領袖共進午餐工作會,與亞太領袖合照;他另找出時間,與南韓總統尹錫悅、日本首相岸田文雄另拍合照,反映與這兩個美國盟友關係拉近。

拜登17日發表峰會閉幕演說,將明年主辦權交給秘魯時,向亞太領袖們表示,美國用心用力於亞太堅定不移,同時以美方看來,那麼做至關重要。

拜登一直說,美國外交政策調整往亞洲,是自己行政團隊的真正考驗;亞太是全球貿易最重要的十字路、科技創新的樞紐,另是對抗氣候變遷的關鍵礦物來源地;集權中國崛起,挑戰自由世界秩序,拜登想反制中國,亞洲依然是衝突的可能引爆點。

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