AIT前理事主席卜睿哲:美中繼續交惡 台不會受益
美國在台協會(AIT)前理事主席卜睿哲(Richard C. Bush)訪台,20日在遠見天下文化事業群舉辦的論壇指出,台北定義的「國家利益」方式不一定和華府相同,「如果美中關係繼續惡化,台灣不會從中受益」。
針對兩岸局勢,卜睿哲指出,兩岸問題不在於選擇接觸或威懾,而是在於如何平衡和整合兩者,「除了一國兩制之外,是否存在一個台灣主流民意可接受的兩岸政治安排?」
他憂心,美國政治家在支持和幫助台灣方面的相關作為過於積極的趨勢,恐激怒北京採取報復行動;儘管台灣與美國緊密結盟,但雙方定義的國家利益方式並不一定相同。
對於兩岸互動情勢,卜睿哲歸結兩種政策傾向,第一種是對中國的安撫和接觸,自從2005年以來,這一直是國民黨的首選;第二種是出自恐懼的警惕和威懾,已經是民進黨的首選。
但在卜睿哲看來,問題在於如何平衡及整合兩者。他認為,美中雙方彼此敵意強烈,美中恐無法避免一戰,而美國兩黨一致的反中共識開始發酵,中國境內的民族主義也正在崛起。
卜睿哲建議,台灣的政治領袖應齊聚,創造一套連貫的政策以應對兩岸關係帶來的挑戰,否則「分裂的台灣社會將使自身國際處境更加脆弱」。
台灣前國安會秘書長蘇起在同場論壇分析,中共總書記習近平權力集中,已構建「能打也能談」布局,認為習不會滿足於反台獨,而會直接將兩岸局勢推向統一。
蘇起分析,在馬英九政府執政時期,主軸是對中國「先和後拖」,先經濟後政治,還沒有進入到政治談判,且評估當時習近平剛上台,樂見兩岸穩定,實力對比上台灣也仍有相當籌碼,可惜馬政府很快陷入政治被動。當前,蔡英文政府與民進黨的選擇是「鬥」,減少經貿以外民間交流,靠攏美國,去年提出「互不隸屬」後,兩岸也不再有談或和的可能。
蘇起說,蔡英文提出「互不隸屬」後,中國對台整體已趨向「鬥」,其中,民間敵視台灣的情緒最令人擔心,因此去年九合一選舉後,中方開始區隔台灣政府與人民,對政府硬、對人民軟。他評估,基本上「習近平會在第三任完成統一,不會再拖下去」。
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