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參院結束2023年度議期 援烏、邊境政策延宕

參院兩黨領袖決定,把重大問題留待明年解決。圖為多數黨領袖舒默。(美聯社)
參院兩黨領袖決定,把重大問題留待明年解決。圖為多數黨領袖舒默。(美聯社)

參院日前靜悄悄結束2023年議期,把許多最困難議題延宕到2024年;紐約時報報導,參院未能解決軍援烏克蘭、就邊界安全政策無法達成共識,而政府關門也距今不遠。

年關之前的失敗,隨著明年11月要大選,注定國會議員為爭奪參眾兩院控制權,政策及預算勢必戰鬥不休。

兩黨高層最失望的事應該是未能合意,提供更多軍援供烏克蘭以對抗俄國侵略;共和黨勒令要實施新的邊界管控,並與援烏法案綁在一起,故橫生阻力。

參院兩黨領袖決定,把重大問題留待明年解決。圖為少數黨領袖麥康諾。(路透)
參院兩黨領袖決定,把重大問題留待明年解決。圖為少數黨領袖麥康諾。(路透)

議期結束對民主黨是一大挫敗;他們本希望在過去一周,參院多數黨領袖舒默可強迫投票,加速讓數十億元援烏款項與共和黨要求的變更移民政策能過關,但未能實現突破。

舒默表示依然希望能快速達成協議,等參院明年1月返回開議時快速投票;他指出,拜登政府加大參與磋商,共和黨也體認到民主黨有意願就阻擋移民由南方邊界流入認真讓步。

舒默認為共和黨的最大問題在川普的反對,不知會不會讓他們怯於達成協議,即便大多數共和黨人都同意,協助烏克蘭是對抗俄國最好的辦法,避免衝突擴大。

解決無方,對共和黨來說一點也不意外,有些人甚至譏誚舒默,說援烏問題跟邊界政策對共和黨基層一樣重要,他居然以為幾天內就鬥法勝過他們,鑒於共和黨占多數的眾院上周就休會去度假了,則更是如此。

但舒默與少數黨領袖麥唐諾發表聯合聲明,表示他們致力於解決南方邊境、援助盟邦及夥伴國應付以色列、烏克蘭及印太地區嚴重威脅等需求。

參眾兩院議員1月一回來,馬上就得面對兩個叫人頭大的最後期限,要提供資金給政府,分別在1月19日及2月2日屆期。因為大多數焦點放在烏克蘭,年度開支法案幾無進展;兩黨議員都在拉警報,且愈來愈響,提醒若未能達成協議,種種減支會帶來的危險。眾院議長強生已提到,自己或許願意接受減支,但舒默警告,這個光景在選舉年會招致反彈。

共和黨 烏克蘭 參院

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