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談台海問題 學者:俄烏戰下 美難承擔另起戰爭

外交政策研究學會(Foreign Policy)21日舉行以「超越海峽(Beyond The Strait)」研討會,探討台海局勢對歐盟各國的影響,學者及立法官員們表示,在俄烏戰爭持續的背景下,美方無法再承擔另一起戰爭,布林肯與習近平本周會晤反映美中關係向好,也為歐盟各國喜聞樂見。

美國國務院前亞太首席副助卿、現耶魯大學法學院蔡中曾中國中心高級研究員董雲裳(Susan A. Thornton)表示,針對台灣問題,世界其他國家與美國的根本不同在於,對美國來說,台海局勢終究是影響美中關係的工具,而其他各國有了俄烏戰爭的借鑑,會思考台灣問題究竟純粹涉及台灣,還是會將影響世界局勢。

董雲裳說,中國不是俄羅斯,不應將兩者相提並論,「我們(美國)應當花更多時間來避免與中國戰爭,而不是花時間準備應對戰爭」,從這一角度看,她認為美國國務卿布林肯(Antony Blinken)本周與中國國家主席習近平的會晤富有建設性,也為世界各國所樂見。

哈佛大學全球戰略專家艾利森(Graham Allison)表示,歐盟雖為整體,但各國存在差異,不同領袖對待台灣問題的態度和立場不一,部分國家在此議題上表現得非常一致,從俄烏戰爭中觀察到,獲得美國的支持更重要,但有個別國家相對搖擺,例如法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)認為歐盟各國更重要的是考慮法國和歐盟有無足夠的自衛能力。

艾利森說,歐盟多數國家認為美中台問題是統治力量(ruling power)與新興力量(rising power)間的權衡,但這並非與歐盟直接相關,「歐盟各國要面對的是經濟獨立與相互依存(interdependence)問題」,因此既需要維持與中國的經濟關係,也不能喪失在國家安全上對美國的依賴。

艾利森說,歐盟各國在台灣問題上仍可以扮演重要角色,即通過秉持「一中政策」(One China Policy)來時刻提醒中國,兩岸現狀不應被單方面改變。

美國在台協會協會(AIT)主席羅森伯格(Laura Rosenberger)表示,台海問題之所以對世界各國至關重要,主要是牽涉美國經濟發展及美中關係,歐盟各國關注此議題,除了為穩定與美國的關係外,還有三個重要原因。

首先是歐盟各國見證了台灣捍衛民主的追求,新冠疫情期間台灣的抗疫表現也吸引世界關注,包括科技、民主力量,以捍衛人權。第二是台灣的自由貿易市場在世界範圍至關重要,尤其半導體的生產在全球供應鏈上有主導作用。第三是台灣周圍水域涉及大量商業貿易活動,北京政府的干涉會引起動盪,因此吸引各國關注。

歐洲議會前秘書長、現馬騰斯中心學術委員會(Martens Center’s Academic Council)主席威勒(Klaus Welle)表示,台灣證明了民主制度在亞洲地區可行性,在俄烏戰爭的背景下,美國必須盡力防範與中國爆發軍事衝突,「因美國不可能同時負擔兩起戰爭」,他表示,民主是美國的首要利益,台灣也為此奮鬥,美方必須展現出民主的重要性,如此才能引領世界各國關注台灣問題,從國際角度制約、穩定台海局勢。

民主黨聯邦參議員墨菲(Chris Murphy)說,美中之間的對抗與俄烏衝突有根本上的不同,美方堅持「一中政策」,且付出的一切行動都是為避免美中之間擦槍走火,避免北京政府攻打台灣,美方如何在支持烏克蘭的同時,持續在軍事和經濟上協助台灣,這也是美國公眾格外關心的議題。

影片來源:世界新聞網 一洲焦點

歐盟 北京 一中政策

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