与俄同盟…中国被视为国际秩序「破坏者」

中国在俄乌战争的国际议题上「与俄共舞」，愈来愈被视为国际外交秩序的破坏者，在四方安全会谈(Quad)、20国集团(G20)财长、外长会议等国际会议场合，都被挑出来谈论，虽然过去一年国际外交主要谈论俄乌战争，但中国愈来愈专断的问题也挥之不散；中国落入拜登总统所设框架，长期而言才是最大挑战。

纽约时报4日报导，日本外相林芳正在四方会谈公开场合指名，中国必须在「国际机构、标准及法律下行事」，这项要求，四国外长在很多国际场合都谈过。

中国愈形专断，对很多国家来说，比处理对俄关系更为棘手；中国的所作所为，让拜登及其幕僚们所提框架获得印证：中国才是长期最大挑战，拥有国力及资源来重塑美国领导的国际秩序，以便有利于中方。

问题的内核点在美国及其盟邦都与中国维持深厚的贸易关系，即便各国与中国国家主席习近平、中共就意识形态摩擦及安全顾虑方面升级，也是如此。

对拜登政府而言，与中国紧张近几周成为刺眼焦点；先是一具中方侦察气球飘过美国，后来情报界发现中国考虑军援俄国遂行其战争企图，如此让美国、盟国及伙伴国的外交官员都不得不对中方官员发出严厉警告，四方会谈在印度首都新德里举行，也不例外。

中、俄在国际舞台愈来愈扮演专横角色，或许以印度总理莫迪(Narendra Modi)2日在20国集团外长会议的视频致词说得最好；他说，全球治理就两项付托，其一为预防战争，其二为培养国际合作，都已失败。

四方会谈沉寂多年后在2017年恢复，还取得动力，主要是因四国对中国都有战略忧虑，但各国都流露迹象，想与北京达成微妙平衡，四国外交部长都煞费苦心强调，四方会谈不是安全或军事组织；林芳正是与会唯一提到中国的外长。

四方会谈在不公开集会之后发布联合声明，并未提到中国，但声明里很多内容，包括「航海领域的和平安全」，显然直指中国的政策。

在20国集团外长会议上，中国外长秦刚就加入俄国外长拉夫罗夫(Sergey V. Lavrov)，扮演搞破坏的角色，对研议发布的会议公报两个段落直接批评俄乌战争，出声反对。