路透：松绑清零…习近平与预期的「二把手」李强不同步

中国在2022年12月7日突然在新冠防疫政策上大转向，发布「新十条」措施，不再提「清零」政策；为何转向，北京迄今仍未公开说明决策过程；但路透3日报导，预期在「两会」接任国务院总理的中共第二号人物李强在松绑清零的速度上，与中共总书记习近平意见不一，可能是关键人物。

「新十条」前 高层悄拟计划

路透综合超过六位知情人士报导，早在宣布「新十条」前，已有高层官员及医学专家在悄悄制定计划改变国家主席习近平的「清零」政策，目标是在2022年底前逐步重新开放国门，2023年3月宣布恢复正常。整个过程暴露了李强与习近平在开放步伐上的分歧。

在去年10月的中共20大，再度连任总书记的习近平仍坚持「清零」政策，但中央疫情工作小组副组长、政治局常委王沪宁与医学专家及高层官员举行了闭门会议，考虑如何解除这种严厉做法。当他们考虑重新开放计划时，新冠疫情其实已超出政府控制的能力。

消息人士表示，李强在中共20大后担任中央疫情工作小组组长，他在2022年11月11日宣布适度的20项措施来放松限制。习近平本人也开始减少个人预防措施，11月14日在印尼20国集团峰会上多次不戴口罩公开露面。

习态度动摇 一些城市收紧

然而在宽松措施下病例开始增加，习近平态度动摇了，并希望恢复「清零」政策。11 月中旬，当习近平在东南亚访问时，要求中国「坚定不移地」运行「清零」政策，一些城市重新收紧限制。

习近平的摇摆不定导致中共高层在11月中下旬重新辩论抗疫政策，当时中国经济增长下滑至近半个世纪以来最糟的水平。消息指出，李强顶住了习近平要求放慢重新开放步伐的压力。

突重新开放 安抚白纸运动

整个转折点就是11月24日新疆鸟鲁木齐住宅区造成十死九伤的大火，从而触发全国多地年轻人要求结束「清零」政策的白纸运动。

最高领导人最终选择了匆匆重新开放以安抚抗议者，因为持不同意见者对政权稳定的威胁，比病毒更具风险，习近平也放权由李强负责。

但比预期更早的突然重新开放，导致病毒即时爆发，医院不堪重负，药店被抢空。李强12月25日在全国电话会议上敦促要及时调配资源，确保为包括长幼在内的重点人群获得药物及治疗。

李强表示，现在「时机成熟，基本条件具备」，可将新冠作为不太严重的乙类疾病来管理，即所谓「乙类乙管」。

据新华社报导，习近平2月16日宣布对新冠取得决定性胜利。

国家卫健委在回应路透询问时强调中国以保障健康为目标，不断优化调整防控措施，在较短时间内平稳过渡到复工复产。