美中冲突下 战狼未息 中国驻美大使悬缺 凸显双方变量仍多

中共20大后，旋即展开新一届外交人事布局，重要官员基本都在「两会」前底定。原任外长王毅晋升政治局委员并兼外事办主任。新任外长则由中国驻美大使秦刚接任，并提升副外长马朝旭为「正部级」。不过，中国驻美大使遗缺迄未有继任者，也凸显中美关系变量仍多。

秦刚驻美大使的遗缺由谁递补。中国社科院美国研究所战略研究室副研究员张一飞曾指出，北京驻美大使「迅速衔接」是惯例。不过，根据查找，21世纪以来，北京历任驻美大使杨洁篪、周文重、张业遂、崔天凯的离任空缺期，均短于秦刚。

台湾大学政治系教授张登及认为，只要美国财长叶伦、国务卿布林肯这一层级无法实现访中，北京不太可能派任新的大使，「可能要悬缺更长一段时间」。

去年底一度传出专精美国事务的副外长谢锋将出任驻美大使，不过在比往日更集权的气氛下，驻美大使人选恐难见有创意的选择。

中国这波外交人事布局，新官员的「外交风格」受瞩目。近年来由于中国崛起与美中结构性竞争加剧，中国在外交上不再强调「韬光养晦」，而要求「敢于斗争」，多名外交官亲上火线与西方政界、舆论唇枪舌战，也被冠以「战狼」的名号，但各方嘴上不饶人，也使得中国与不少西方国家的矛盾加剧。

新的外交班子是否会改变「战狼」风格？张登及分析，去年G20拜习会后，到年底宣布秦刚任外长，「大趋势是这样没有错」，但最近各种事态发展，包含美国新任众院议长麦卡锡访台传闻及气球事件，使得「有这样的意愿，但不见得有这样的效果」。

目前未定的重要人事，首先是秦刚是否兼任「国务委员」，香港媒体称，56岁的秦刚1月在天津当选全国人大代表，将会于3月跻身国务委员，并创下三个月内由正部级飞速晋升至副国级的纪录。