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封面故事/反仇恨犯罪 亞裔不能再姑息

賀錦麗阻中美洲無證客 困難重重

副總統賀錦麗上周在白宮與中美洲瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多等三國總統,舉行視訊會議,研議邊界移民問題。圖為賀錦麗與電視上的瓜地馬拉總統賈麥岱。(路透)
副總統賀錦麗上周在白宮與中美洲瓜地馬拉、宏都拉斯、薩爾瓦多等三國總統,舉行視訊會議,研議邊界移民問題。圖為賀錦麗與電視上的瓜地馬拉總統賈麥岱。(路透)

拜登政府任命副總統賀錦麗主管美墨邊境問題,而賀錦麗有意「從根作起」,直接介入改善中美國家的處境,企圖直接減低造成移民的推力;然而,賀錦麗的作為並不新鮮,早在歐巴馬政府時期即致力於此事,但是貪污腐敗橫行,偷渡集團網絡愈發發達的中美,賀錦麗的前景可謂挑戰重重。

「華盛頓郵報」報導,除墨西哥外,無證移民以「北方三角」、即薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯三國為大宗;賀錦麗曾表示,絕大部分民眾不會想離鄉背井,之所以會如此,是為了逃避傷痛,或是遠離連基本需求都不可得之地,或是兼而有之。

因此賀錦麗有意與當地政府合作,直接改善當地環境,上周與瓜地馬拉總統賈麥岱(Alejandro Giammattei)視訊會面,並最快在6月前往墨西哥;賀錦麗曾表示,要解決造成移民的「根源問題」,如腐敗、貧困、暴力等。

然而智庫移民政策協會(Migration Policy Institute)主席瑟利(Andrew Selee)表示,美國政府是要「根本性」的改變當地的政治治理環境,但是要完成此舉「很難」。

事實上,拜登在歐巴馬政府時期就擔任當今賀錦麗的角色,思維也與賀錦麗大同小異;但是這些年來,無證移民的狀況依然持續惡化,美國在中美提倡的許多反腐敗項目無疾而終,組織犯罪日益猖狂。

如今的中美環境是,宏都拉斯總統葉南德茲(Juan Orlando Hernández)被控收賄販毒,薩爾瓦多總統布格磊(Nayib Bukele)日益專制;美國如何與這些國家打交道是為挑戰。

國務院北方三角特使朱尼嘉(Ricardo Zuniga)表示,美國政府要作的包括與當地民間團體合作,透過科技技術或政治力保護調查貪腐的檢方人員及記者,還有司法官培訓,提供糧食及金錢援助,制裁也是手段之一。

然而,就算當地經濟社會環境改善,能否阻止移民仍遭到質疑,例如2012年至2019年間,宏都拉斯謀殺率腰斬,但是移民不減反增;還有專家懷疑,由於偷渡集團網絡愈發發達,改善當地經濟,反而更讓當地人有能力偷渡到美國。

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