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习近平真不知气球计划?专家:中国内部恐严重缺乏协调

华府认为,尽管4日在美国上空被击落的气球是中国大规模侦察计划的一部分,但中国国家主席习近平可能并不知道「这颗气球的任务」。(取自美国海军网站)
华府认为,尽管4日在美国上空被击落的气球是中国大规模侦察计划的一部分,但中国国家主席习近平可能并不知道「这颗气球的任务」。(取自美国海军网站)

华府认为,尽管4日在美国上空被击落的气球是中国大规模侦察计划的一部分,但中国国家主席习近平可能并不知道「这颗气球的任务」;分析人士指出,倘若习近平真不知情,代表的是:在中美关系充满挑战之际,中国内部严重缺乏协调;倘若习近平知情,却仍在国务卿布林肯(Antony Blinken)访中关键行程前,派间谍气球到美国上空,可能代表习近平低估了任务后果的潜在严重性。

有线电视新闻网(CNN)报导,华府已在9日向国会议员简报这份评估;国务院高层官员表示,美方相信,中国为运行侦察行动开发出「中国气球舰队」,侦察活动「通常是在军方指示下进行」,侦察气球已「飞越五大洲40多国」,4日被击落的只是其一。

中国间谍气球飞到美国上空,习近平对此潜在敏感任务了解程度到底多深,备受关注。分析人士认为,有种可能性是:习近平知道整套军事监控计划,但不知道其日常活动操作。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员唐安竹(Drew Thompson)表示,随着习近平对党国控制程度加剧,「中央集权缺乏权力下放」的问题更加明显;低层官员虽有能力密切监督此类任务,却无权或没有能力对其影响做出政治判断;上下级官员权力斗争也可能让沟通复杂化。

「中国式治理的特点,就是整个体制都很紧张:下级争取自治权,上级争取更大控制权,」唐安竹说。

芝加哥大学政治系教授杨大利(Dali Yang)表示,气球发射作业不像太空或飞机任务那样受到管理监督,可能处在某种「空隙」状态;发射气球的实体可能很少或从未受到包括美国在内的各国反对,以为发射气球是一种「只需视天气条件、成本不高的例行活动」,「计划领导者越来越大胆测试新路线,可能从未优先关注政治风险」。

消息人士表示,拜登官员相信,包括习近平在内的中国军方和共产党高层也不知道在美国上空的气球飞行任务,中国仍在努力弄清楚这一切怎么发生的。

但部分观察人士对此持怀疑态度。新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮(Alfred Wu)说:「习近平的个性要求100%(掌控),我不认为习近平允许这种自主权。」

吴木銮推测,习近平可能认为这样的事件足以转移公众注意力,让人不再将焦点放在中国因Covid清零政策而经济步履蹒跚,只是,习低估了美国国内反应导致美国推迟谈判。

与此同时,吴木銮认为,华府暗指习近平不了解这次气球「状况」,是为了与中国「继续对话」,「可能是想给(中国)一点面子,」他说。

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