拒接奥斯丁电话 北京批众院气球决议案「政治操弄」
美中两国在2008年设立军事热线,这条被视为具有重要意义的军方沟通管道,目的是让两国军方保持沟通,防止对局势的误判,然而在侦察气球事件爆发后,这条热线却未能真正发挥功能。
美联社及国家广播公司新闻网(NBC News)均报导,美军本月4日击落中国气球后数小时,国防部长奥斯丁通过热线希望与中国国防部长魏凤和联系,尽快作出解释及缓和局势,可是他的努力以失败告终,魏凤和拒绝接听。
美联社的报导说,根据2008年的协议,美中军事热线通话的对话过程,先是一方须通过加密线路请求通话或举行视频会议,对方可在48小时或更长的时间内回复,然而多数时候美方官员打电话到中国,中方官员根本不接听,这次奥斯丁要求对话就是「只闻铃声响,不见人接听」。
中国国防部的说法是,美国没有为对话和交流创造适当的气氛。外交部发言人指责美军击落气球「严重违反了国际准则,开了恶劣的先例」;最新的理由就是抨击美国众院有关气球的决议,「纯属政治操弄和炒作」。
美国军方一直相信这条热线是化解与中方军方冲突的重要渠道,若没有可靠的沟通会非常危险,尤其在目前中国军力正在增长,两国紧张关系不断加剧的情况下。
但德国马歇尔基金会智囊团印太研究常务董事格拉泽 (Bonnie Glaser) 认为,美中看待两军热线的价值和目的,存在着根本差异;华府认为热线为能更快地解决美中争端,北京认为是美方用来操弄,而非解决危机的工具。
美国国防部印太事务助理部长瑞特纳(Ely Ratner)日前在国会参院外交关系委员会作证时说,美国军方希望与中方创建更多沟通渠道,但解放军迄今没有作出回应。他认为双方缺乏沟通是非常危险的。
瑞特纳指中国将这个重要的沟通渠道作为一种直截了当的信息传递工具,借着关闭或重新开放,来强调中国对美国的不满或高兴。例如美方打电话祝贺中国时,中方官员会接电话表示感谢,除此之外多是拒接。
随着紧张局势加剧,中国对军事热线的抵制使得拜登总统及高级外交官等,不得不自行与中国国家主席习近平及其他中国高层官员创建自己的沟通管道。
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