美中交恶…拜登政府拟再限制美企「投资中国高科技」

随着对中国军事和经济野心的担忧加剧，国会和白宫打算扩大限制北京取得可用于战争的先进科技；纽约时报9日报导，拜登政府花费数月准备限制美国企业对中国投资，尤其是在先进电脑运算等领域；相关措施已大致完成，行政命令可望在短期内发布。

知情人士透露，拜登政府去年一直在衡量限制对中国投资范围，官员与企业高层接触，以了解他们对可能影响的看法；财政部也与欧盟等国政府接触，确保它们不会在美国切断对中国融资渠道后，急于向中国提供类似融资。

即将宣布的行政命令预计将要求企业向政府报告其拟在特定敌对国家投资资讯；熟悉计划内容者表示，该命令很可能会禁止对某些敏感领域直接投资，如先进半导体和某些具军事或监视应用的人工智能(AI)等。

支持者表示，此举有助填补美国对中国经济壁垒大漏洞；政府已禁止美企业直接向中国出售某些先进技术，但詹氏国防资讯集团(Janes)资深中国事务分析师朱怀安(Claire Chu)表示，政府几乎无法控制或洞察资金从美国流向中国，因此对此类交易进行更多监督，「不是会不会发生的问题，而是何时发生，」她说。

部分提议引起相关业界团体抗拒，认为限制过广可能令负责监督的政府官员不堪重负，造成严重延误，对美国经济形成回马枪，损害竞争力。

去年国会曾提出广泛提案，以审查基础设施和医药等关键行业对外投资，结果引发美国商会(U.S. Chamber of Commerce)和美中贸易全国委员会(U.S.-China Business Council)等团体反对。

拜登政府限制对中国投资措施似乎只针对少数敏感行业，但部分业界代表担心，相关措施仅适用美国企业而不适用外国竞争对手，会让美国企业处于不利地位；中国在全球均可获得大量其他资金来源，切断美中渠道，将阻止美国企业自中国创新中获益。