紐約客談/州長行程不透明 應受監督
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在美國民主制度中,選舉年更應是政府接受最嚴格檢視的時刻,選民需要知道當權者如何分配時間、與誰會面、又是否在公職與競選之間畫清界線;然而,一則調查披露尋求連任的紐約州長霍楚(Kathy Hochul) ,其最後一次的公開行程在2024年9月,此後有長達15個月的行程未曝光,遇上競選最關鍵時刻,難免讓人感到行事不透明。
要知道,在這段未被公開行程的時間裡,霍楚的競選募款並未為此暫緩,她在過去半年內募得數百萬元經選經費,與遊說者、企業與產業利益密切相關的募款活動持續進行;只是公眾無從得知,她在此期間與哪些募款者會面,是否討論過政治立場、政策、意圖等。
對所有競選公職者而言,在競選期間行程透明,有助於塑造「清廉、開放」的形象,尤其像州長這樣重要而又競爭激烈的位置,任何細節都可能被拿來大作文章。
更令人不安的是,這種不透明並非一體適用,霍楚州府曾公開下屬官員、甚至政治對手的Outlook行事曆,卻拒絕以相同方式對待州長本人;這樣的選擇性透明、雙標做法,暴露的不是安全考量或行政負擔,而是權力如何決定誰需要被監督、誰可以例外。
早在2014年,紐約州負責「資訊自由法」的機構便指出,涉及公職活動與競選募款的行程屬於應公開的事實性資料;問題從來不在於法律是否允許,而在於行政部門是否願意遵守這樣的精神。
隨著競選變得益發激烈,選民需要看到立法者、掌權者願意做任何事,建立公眾對他的信任;對於關心政治的選民而言,也需要得知候選人的利益相關者,以決定手中的一票要投給誰。
