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威善高推動加州立法:針灸納「白卡」永久福利

威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡/攝影)
威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡/攝影)

加州州參議員威善高2日在舊金山華埠東北醫療中心宣布提出SB 944號法案「針灸可及性法」(Acupuncture Access Act),主張將針灸服務正式列為加州醫療補助計畫 Medi-Cal(白卡)的永久保險福利,使其不再因州或聯邦預算調整而面臨被削減的風險。

威善高表示,現行白卡針灸服務主要仰賴州政府年度撥款及聯邦配套資金支持,缺乏制度性保障,一旦政治環境或預算方向出現變化,相關經費便可能中斷。他指出,在聯邦政府持續壓縮醫療支出的情況下,這類仰賴短期資金維持的醫療服務顯得格外脆弱。他強調,醫療保障不應成為年年討論的臨時方案,而應是社區可以長期依靠的基本制度。

威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡╱攝影)
威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡╱攝影)

他指出,過去每當加州財政吃緊,針灸經費往往被列為優先檢討項目,社區團體與民選官員必須反覆動員,才能讓服務得以延續。SB 944的立法目標,正是終結這種反覆不定的狀況,讓針灸與物理治療、職能治療等服務一樣,成為穩定提供的醫療項目。依照法案內容,即使未來聯邦配套資金出現變動,加州仍須承擔針灸相關支出。

東北醫療中心整合醫學部主任喬麗麗指出,對許多長期接受治療的病患而言,針灸並非輔助性選項,而是改善生活品質的重要醫療方式。她表示,臨床上常見病患透過針灸減輕慢性疼痛、促進傷後復原,並在情緒壓力與焦慮管理上獲得明顯幫助,同時也有助於降低對鴉片類止痛藥的依賴,減少急診使用率。

她說,將針灸納入白卡長期保障,有助於提升醫療體系的公平性,讓低收入族群能持續獲得符合文化背景、且具實證基礎的照護。

舊金山市府律師邱信福表示,中醫與針灸在公共醫療體系中具有成本效益優勢,SB 944可在聯邦醫療資金前景不明的情況下,為州內居民建立更穩固的制度防線。

威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡╱攝影)
威善高推動SB944立法,盼將針灸納入白卡長期保險福利。(記者李怡╱攝影)

代表華埠的第三區市議員李爾德(Danny Sauter)指出,第三區高齡人口比例為全市最高,針灸服務對長者健康具有關鍵作用,而長期的預算不確定性,已對病患與醫療機構帶來實質壓力。

加州針灸聯盟副主席薛初龍表示,目前針灸服務在制度上仍存在結構性問題,不僅資金來源不穩,也高度依賴聯邦配套,一旦聯邦政策轉向,州內服務恐受影響。此外,現行規定限制白卡受保者每月僅能接受兩次針灸,一年上限為 24 次,聯盟希望未來能調整相關限制,使治療安排更貼近實際醫療需求。

威善高辦公室表示,對SB 944在本會期內完成立法程序、送交州長紐森簽署抱持審慎樂觀態度,並呼籲社區持續關注與發聲,支持將針灸服務納入長期公共醫療保障體系。

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