準Fed新主席華許憑什麼中選?專家學者看未來政策走向
美國總統川普30日正式宣布,將提名前聯準會(Fed)理事華許(Kevin Warsh)為下任Fed主席,證實彭博資訊、華爾街日報和金融時報報導屬實。華許究竟憑什麼出線?
川普在Truth Social平台上宣布:「我很高興宣布,將提名華許出任聯準會主席。」他接著說:「我認識凱文很久了,從不懷疑他會成為很棒的Fed主席,也許是最棒的...他絕不會讓你失望。恭喜凱文!」知情人士說,川普29日在白宮接見華許後,就已打定主意。
華許出線的關鍵因素
前一天川普釋出的線索,已明顯指向華許是雀屏中選的新任Fed主席人選,將在現任主席鮑爾今年5月任期屆滿後繼任。
川普說:「會是非常受敬重的人,在金融界人盡皆知。」他還說:「許多人都認為,此人早在幾年前就可能擔任其職了。」
紐約時報報導,川普最近面談四位呼聲最高的候選人--華許、白宮國家經濟委員會(NEC)主任哈塞特、貝萊德主管李德(Rick Rieder)以及Fed理事沃勒(Christopher Waller)。知情人士說,川普對幕僚表示,華許表現優秀,而且「看起來很體面」。
川普2017年考慮Fed主席提名人選時,就曾將華許列入評估名單,但最後決定提名鮑爾。
根據彭博報導,川普當初差一點就任命華許掌Fed。2020年初川普曾對華許說:「凱文,我本可能用你。你當時為什麼不更強力表態,說你想要那個職位呢?」
彭博報導指出,川普近年痛批鮑爾遲遲不降息,更對當初沒選擇華許悔不當初,如今希望避免重蹈覆轍。
華許最初在Fed任職,是獲小布希總統提名,擔任Fed理事五年。華許也是川普2.0政府經濟要職的考量人選,一度被視為可能出任財政部長,但最後川普選擇貝森特。
貨幣政策立場從「鷹」轉「鴿」
Fed主席大位之爭原本是「兩個凱文」之間的競賽。另一個凱文,川普親密盟友、力挺降息且忠誠度無可質疑的哈塞特,一直被看好。但在白宮啟動對Fed主席鮑爾刑事調查、打擊Fed獨立性的疑慮竄升後,被視為全聽川普指揮的哈塞特接掌Fed機率崩跌,多位參議員揚言抵制川普提名的新Fed主席人事案。
川普後來的聲明更宣告哈塞特出局。川普表示,不捨得哈塞特離開國家經濟委員會,否則政府將少了一位最強大的經濟發言人。至於最近以黑馬之姿竄起的李德,儘管在金融圈赫赫有名,但有個嚴重劣勢:欠缺在Fed任職經歷。
在Fed公信力顯得岌岌不保之際,貨幣政策立場被視為「鷹派」的華許,出線勝算隨之大增。Renaissance總經研究公司分析師杜塔說:「哈塞特垮了,只會協助華許。眾所周知,華許整個職涯一直是鷹派。他痛恨通膨,即使在通膨一直低於Fed目標時亦然。」
華許在2006年至2011年擔任Fed理事期間,大聲疾呼力促提高利率預防通膨,即使在金融海嘯爆發後經濟最嚴峻的時刻亦然。他還主張Fed必須力行「體制改革」,並強烈批評量化寬鬆(QE)措施,這兩點與財長貝森特的觀點不謀而合。
不過,觀察家指出,華許長年來對通膨示警,2024年重申此顧慮,但到2025年就絕口不提,變得熱烈支持Fed降低借貸成本。立場突然由「鷹」轉「鴿」,令許多人錯愕。
專家看華許掌舵的Fed貨幣政策走向
2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼就批評,華許會見政治風向轉變立場--在金融海嘯過後亟需降息提振成長時,搖旗吶喊力促升息,因為是民主黨主政;現在,通膨率長期高於Fed的2%目標,他卻改口支持降利率,因為如今是共和黨當家。克魯曼認為,一旦華許坐上主席大位,Fed很快就會淪為「政治化」機構,步上美國其他聯邦機構遭政治力染指的後塵。
布希時代曾與華許共事、現任Beacon政策顧問公司執行合夥人的麥洛對華許的評語是:「他長年抱怨實際上並不存在的通膨,如今顯然已改口。人們會喜歡他,因為他履歷漂亮,似乎有能力勝任其職,但顯然他毫無核心信念可言。」
今年稍早,Evercore ISI分析師團隊表示,華許若當上Fed主席,至少在今年底之前,「鴿聲會像哈塞特一般嘹亮」,意味在就任之初會迎合川普意向多次降利率;但到2027年或2028年,隨著經濟變得過熱,華許可能恢復「鷹派」本色。
有助強化市場對Fed抗通膨信心
德意志銀行分析師團隊上月也發布研究報告說,華許近來雖主張降利率,「我們認為,結構性而言,他並非鴿派。(2008年全球金融海嘯前後)他擔任理事時,觀點時常比同事還要鷹派,在資產負債表議題上尤然」。
由於市場印象中的華許骨子裡是「鷹」派,這也是為什麼他篤定贏得川普提名的消息傳出後,金價應聲跌破5,000美元、銀價摔落100美元的原因。
BMO資本市場分析師林根認為,就央行獨立性而言,華許是比哈塞特更佳的選擇,更能博得市場信任。事實上,摩根大通執行長戴蒙之前就對華許公開表示支持。
林根說:「我們的看法是,華許對市場而言會是『中性』的選擇,不會觸發重大的價格行為。」他指出,憑華許的經歷和聲譽,顯示他有能力在聯邦公開市場操作委員會(FOMC)凝聚共識。
