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林佳龍接外長 學者認為對他與賴清德都非首選

林佳龍。圖/聯合報系資料照片
林佳龍。圖/聯合報系資料照片

林佳龍將接任外交部長,對此學者認為,林是政治學教授出身,但研究範疇並非國際關係,其出線與其說基於專業,更像是考慮黨內勢力的平衡。對林佳龍本人或賴清德,這項人事安排恐怕都非第一志願選擇。不過林佳龍具有國內政治人脈,這是一般職業外交官所無,如果他學習力佳、尊重專業,還是有機會把工作做好。另外,未來蕭美琴副總統勢必在外交決策中占有一席之地,林佳龍與她的關係,也值得觀察。

曾任外交部研究設計委員會主委的政大外交系教授黃奎博說,林佳龍過去資歷,和外交領域關連不大。他在學界研究範疇並非國際關係,而是台灣政治;擔任國安會諮委約兩年,負責業務也非外交;新聞局長是唯一外交相關資歷,但在任不到一年。然而,相關經歷不多,不代表必不稱職,如果他學習力佳、用人唯才、尊重專業,又具備一般外交官欠缺的國內政治人脈,也可把工作做好。

黃奎博也說,民進黨政府的國安決策重要職務,人選往往非考量專業背景,而是以關係取才。相關部長和國安會秘書長、總統府秘書長之間,同樣幾個人調來調去,也不管部長和秘書長的位階差異,讓人摸不著頭緒。

淡江國際事務與戰略研究所長李大中認為,外交與國安領域,並非林佳龍耕耘重點,其期待的首選職務,應該不是外交部;對賴清德來說,外長人選應該深受其青睞與信任,以林過去與他的關係,也不像第一選擇。這項人事安排的最大因素,應該是考慮黨內派系,外界批評正國會被冷落,在眼下已無其他更佳位置之下,才勉強由林接外交部。

李大中也說,外界普遍認為,未來新政府的外交事務,尤其是重中之重的對美關係,蕭美琴將擔負重要職責。她與林佳龍未來如何分工,也值得觀察。

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