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強化保護令執法力道 舊金山與州府聯手守護家暴受害者

強化保護令執法力道,舊金山與州府聯手守護家暴受害者。(記者李怡/攝影)
強化保護令執法力道,舊金山與州府聯手守護家暴受害者。(記者李怡/攝影)

對許多家庭暴力受害者來說,走進法院申請保護令,往往是人生中最艱難的一步。在舊金山,不少人發現,即使法院下了保護令,加害者仍照樣出現、騷擾、威脅,卻未必會受到實質處罰,幾乎讓法律保護變得名存實亡。

為回應這樣的處境,舊金山市長羅偉(Daniel Lurie)與加州眾議員司嘉怡(Catherine Stefani)12日宣布,將在州層級推動新法案,讓檢察官在高風險情況下,能對嚴重或反覆違反保護令的行為提出重罪指控,盼在暴力升級前就能介入。

羅偉表示,許多受害者不是不求助,而是照著制度一步一步走,卻仍然不安全。他指出,當保護令被違反卻沒有即時後果,受害者往往更不敢再報警,甚至選擇默默承受,這是制度最該補強的地方。

市長辦公室指出,市府近年接獲大量有關保護令遭違反的通報,但現行法律多僅能以輕罪處理,加上司法資源有限,這類案件常被排在後面,錯失關鍵介入時機。相關研究也顯示,保護令若未被確實執行,反而可能提高受害者遭到嚴重傷害甚至喪命的風險。

司嘉怡表示,她在與倖存者接觸時,常聽到類似心聲,「她們做了所有該做的事,卻在最需要保護時被制度放生。她強調,新法並非一律加重刑責,而是讓檢察官在明顯存在危險時,有更多工具保護當事人。

市長受害者權益辦公室主任李艾薇(Ivy Lee)指出,研究顯示,多達44%的保護令曾遭違反,長期下來會削弱受害者對司法體系的信任。如果每一次求助,都換來失望,很多人最後選擇不再開口。

長期投入家暴防治工作的社區組織也表示,保護令本應是受害者的一道安全防線,若反覆被踩線卻沒有後果,等於向加害者傳遞錯誤訊號,讓暴力持續發生,也讓鄰里與家人長期處於不安之中。對許多移民家庭與語言能力有限的居民而言,制度是否能即時回應,更攸關他們是否願意向外求助。

司嘉怡預計在下個立法會期正式提出法案,並由羅偉擔任提案贊助人。支持者希望,透過這項改革,讓「保護令」不再只是一張紙,而是真正能讓受害者安心回家的保障。

羅偉 舊金山 加州

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