紐約新規 低收老人住宅首納雙臥單位 長者可望與家人同住

在紐約，住房空間無法容納整個家庭已是常見問題，但對於老人來說，住房過小則可能導致孤身獨居，情況尤為嚴重。市住房保護與發展局(HPD)日前發布規定，要求在特定社區內，新建申請「長者可負擔租賃公寓計畫」(SARA)的住宅開發案中，至少20%的單位須設計為雙臥室。市府希望透過增加雙臥室設計，緩解解決家庭型可負擔住宅的短缺。

SARA計畫為年滿62歲、年收入不超過6萬8000元的市民提供可負擔住房，並規定近三分之一的單位保留給從遊民收容所搬出的個人與家庭。然而，自2014年啟動以來，SARA計畫下所建的7322戶單位中，全部都是一房或套房。市長亞當斯(Eric Adams)表示，該計畫雖已協助數千名長者找到住所，但卻忽略了與家人或居家看護同住的長者需求。據市府去年的統計資料，紐約市近三分之一的長者與子女同住。

目前SARA興建的大多為一房與套房，這一現象也反映出紐約市整體在興建可負擔住宅時的傾向。媒體「Gothamist」去年分析市府資料發現，自2022年起建成的可負擔住宅中，僅不到三分之一設有雙臥室或更多房間。在皇后區牙買加等地區，幾乎所有新建單位都為套房或一房。狹小的空間迫使居民在客廳加裝隔板、在地板鋪床墊，或使得全家只能擠在一間房或套房裡生活。

倡議組織LiveOnNY的報告指出，自2020年以來，已有22萬名長者申請抽籤取得可負擔長者住宅，等於每戶單位平均收到69份申請，其中85%為單人或雙人家庭。報告也顯示，與其他申請者相比，長者家庭申請人收入普遍較低，其中57%屬於「極低收入戶」，即單人年收入不超過3萬4000元，四口之家不超過4萬9000元，而非長者家庭為38%。