規管外送服務及交通工具 市府將設新部門
儘管法院日前裁定互聯網外送平台,需實施外賣員最低薪資標準,但紐約市內圍繞零工經濟(Gig Economy)的衍生問題仍持續存在;為此,市長亞當斯(Eric Adams)24日在市情咨文中表示,市府將成立新部門,應對用於配送的電單車、滑板車和摩托車的數量急增。
亞當斯表示,市府計畫成立「可持續配送部門」(Department of Sustainable Delivery),負責監管以兩輪及三輪交通工具為主要配送方式的商業服務,從而改變道路安全、電池監管和工人權益等方面長期存在的問題。根據市長聲明,紐約市「歡迎交通方面的創新行為」,但「不能容忍摩托車在人行道上高速行駛、送貨應用程序剝削工人,或是街道上的混亂」。
市府三年前估計,到2024年,紐約市每天將有超過270萬個包裹被遞送,幾乎是新冠疫情爆發前的兩倍,其中大多通過電單車送達。然而,去年全是共有29起騎行死亡事故,有22起涉及電動車騎手。據市府統計,全市約有6萬5000名配送業者,其中近5萬人不使用四輪車輛。
負責運營事務的副市長喬西(Meera Joshi)表示,成立新部門旨在「減少負面影響」,同時確保市民可以享受全天候的外賣服務。她說,互聯網外送行業「對經濟很有益」,並創造了許多低門檻的工作機會,但亦在多方帶來挑戰,如同「地鼠遊戲」,必須整個多部門一同協作。
按照條例,新部門成立需要市議會批准,而監管職責將由消費者和工人保護部門和交通部門共同分擔,前者負責監管配送業者,後者監管街道和人行道的使用。喬西預計,隨著曼哈頓堵車費的實施,電動車數量或會明顯增加。
未來數月內,市政將召集由勞工團體和互聯網應用公司組成的工作小組,以幫助起草該部門的監管細則。
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