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擴展免費托育 集會抗議:先修復現行同工不同酬系統

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托育業者呼籲曼達尼市府解決現有托育業低薪問題,再大舉擴展免費托育計畫。(記者曹馨元/攝影)
托育業者呼籲曼達尼市府解決現有托育業低薪問題,再大舉擴展免費托育計畫。(記者曹馨元/攝影)

近百名托育業者、教師12日聚集在紐約市政廳前,呼籲當屆市府解決現有托育業低薪問題,再大舉擴展免費托育計畫。

紐約州長霍楚(Kathy Hochul)與市長曼達尼(Zohran Mamdani)日前宣布推行兩歲班免費托育計畫,向全民免費托育再邁進一步。但集會現場的托育業者卻表示,社區托育中心與公立學校提供同樣的服務,薪水福利卻少了一大截,「在如此脆弱的基礎上談全民免費托育是天方夜譚」。

集會組織者之一的史泰登島托育業者Lori Cangio表示,托育業全年無休,照顧幼兒絕非易事;「我們中很多人,今天都是不得不調排時間、甚至暫時關門才能參加集會」。但與此同時,社區托育中心卻長期未能獲得依生活成本調整的薪資待遇;在撥款額度停滯不前的現狀下,托育中心必須自行吸收包括房租、水電、保險及人力成本等漲幅,運營艱難。

作為紐約市龐雜托育系統的中流砥柱,逾千家社區托育中心(NYCEEC)為許多家庭所依賴。這些中心由私人運營,多與市府簽訂合約,依照服務學生人數獲得撥款。不過,這些合約通常數年才會更新一次,撥款無法因應通脹速度;集會組織者表示,許多合約已長達七年未依照生活成本調整撥款,讓不少托育中心處在倒閉邊緣。

此外,多名業者在集會上表示,現行制度要求教師須有相關學位及多年培訓才可上崗,在同樣達標的教師間,公立學校教師薪資福利卻遠高於社區中心教師,使得中心本就難招人、難留人,一味擴張只會使人手短缺問題愈發凸顯。

而市府撥款也曾出現延遲,集會組織者表示,在大筆資金半年升至一年半後才能到位的情況下,許多業者都不得不自掏腰包才得以維持經營。2024年末,在曼哈頓華人社區服務多年的華埠兒童培護中心,就因市府支付系統紊亂而欠款逾46萬元,一度瀕臨停業,在社區及民代幫助下才度過難關。

市議員高步邇(Gale Brewer)到場聲援,她表示,若現今政府對托育議題真正重視,就應先解決業者的薪資問題。

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