關閉雷克島監獄 曼達尼任命專員負責
紐約市長曼達尼(Zohran Mamdani)近日宣布,任命刑事司法改革專家卡普蘭(Dana Kaplan)出任「關閉雷克島監獄專員」(Close Rikers Czar),負責統籌關閉監獄的整體進程,推動縮減在押人數、加快分區監獄建設,並規畫島上未來用途。
市府指出,該職位為新設角色,將負責跨部門協調,包括確保在押人員安全轉移至其他設施、改善拘押條件,以及推動以社區為基礎的分區監獄體系建設,其中包括曼哈頓華埠城區監獄(BBJ)。
曼達尼表示,卡普蘭具備願景與專業能力,將帶領各機構合作,建立「更小型、更安全、更具人道精神」的監獄系統,同時兼顧在押人員的尊嚴與工作環境。
卡普蘭則表示,關閉雷克島不僅是關閉一處設施,更是制度轉型工程,需在緊迫時程下推動跨機構合作,並確保改革建立在問責與人性化原則之上。
根據市府說明,2025年市議會已通過立法,要求設立專責協調人推動監獄轉型,卡普蘭的任命即為履行該項法定要求。同時,紐約市亦面臨法律規定須於明年8月前關閉雷克島監獄的時限,但四所城區監獄均無法按時完工。
市府指出,卡普蘭在刑事司法改革領域擁有逾20年經驗,曾任獨立雷克島委員會資深顧問,參與制定關閉監獄與轉型方案;亦曾在市長刑事司法辦公室服務八年,期間負責「關閉雷克島」相關計畫與多項改革措施,包括推動「提高刑責年齡」(Raise the Age)政策,將16及17歲青少年移出成人監獄體系。
盡管如此,統計數據顯示,自紐約州於2018年全面實施具爭議的「提高刑事責任年齡法案」(Raise the Age Law)以來,青少年涉槍暴力案件明顯上升,未成年槍擊受害者與涉案槍手人數均創新高。市警局長蒂池(Jessica S. Tisch)亦強烈反對。
曼哈頓華埠監獄合同的金額為37億6425萬元,預計在2032年8月12日前完成,但工程長期受到華埠居民和商戶反對;反對者批評其將對華埠與鄰近住宅、醫療機構及小商業環境造成持續衝擊。近期,該監獄工地又因市府批准延長施工時間引發新一輪反彈。
根據市設計與建設局(DDC),工程將自4月20日起延長施工時段,平日最早自清晨6時開工,最晚持續至午夜12時,並預計延續至2032年第一季完工。

