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金山人語/最後一刻 紓困敲定支票在望?

各方矚目的紓困案談判,20日是48小時限期最後一天;眾議長波洛西和財長米努勤的談判,會否在這天午夜限期前達成協議? 答案是:很有可能。 

如雙方真的達成協議,那麼全美2500萬失業者、數百萬陷入困境的小商業、以及等候1200元紓困支票的2億美國人,都可舒口氣。 

為什麼雙方可能達成協議?一,波洛西19日與米努勤通電話,談了一小時。事後,波洛西的發言人表示,雙方「取得一些進展」,「縮小了分歧」,兩人將於20日再談。當然,發言人的話可能只是擺姿態,並沒有實質意義。 

二,但值得注意的是,波洛西19日下令眾院多個委員會研究解決分歧的辦法,以備20日再談時使用。「研究分歧」仍可能是擺姿態,但也可能有實質意義。 

波洛西如要與白宮達成協議,必須以眾院作起點;民主黨雖控制眾院,但眾院還有約200名共和黨議員,他們對紓困案的態度與控制參院的共和黨人是一致的;如眾院在「研究分歧」時,能夠吸納共和黨人意見,協議就有可能。 

今年3月底,眾院以419:6票通過第一輪紓困案,這是得到共和黨同意的投票結果,因此參院後來通過法案。5月15日,眾院又通過一項3兆元的第二輪紓困案,但比數是208:199,這是沒有得到共和黨同意的結果,所以方案一直被參院所拒。10月1日,眾院再通過一項2.2兆元的第二輪紓困案,比數是214:207,也是沒有得到共和黨同意,這個方案至今一直被參院所拒。這三次投票顯示,波洛西如要與白宮達成協議,必須先在眾院內部進行協商。 

三,川普希望在選前達成協議,因為通過紓困案,對他的選情有利,對股市對經濟有利;參院多數黨領袖麥康諾也有壓力,他也擔心,川普一旦敗選,共和黨也可能失去參院控制權;在這種情況下,民主黨選後必然通過更大規模的紓困案,與其如此,倒不如在選前達成協議。 

波洛西也有壓力,如果她不達成協議,可能被選民指責;她提出48小時的談判限期,目的是對選民表示,不是她不想協議,是白宮和共和黨不想協議。 

如果波洛西和米努勤最後一刻達成協議,協議的金額會是多少?可能是2兆元,因為波洛西10月1日通過的是2.2兆,而白宮10月9日建議的是1.8兆,雙方只差4000億,折中就是2兆。波洛西如肯接受從2.2兆減為2兆,所減去的2000億,很可能來自原定撥給「州和地方政府」的4360億,因為米努勤之前還價1500億,雙方差距實在太大。

眾院 紓困 共和黨

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