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UCLA:洛縣種族多元 野火凸顯多語警示重要性

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巴沙迪那市FEMA災後復原中心一景。(洛杉磯縣提供)
巴沙迪那市FEMA災後復原中心一景。(洛杉磯縣提供)

洛杉磯加大(UCLA)與亞太裔平等聯盟(AAPI Equity Alliance)合作的研究發現,這次洛杉磯野火凸顯了警告、疏散、安置通知上的語種缺陷,特別是災區亞裔近5萬人,需要語言協助的就有1萬2000人。

同時發現的問題是年齡差異:超過65歲的亞裔民眾,61%的英文能力不佳,5至24歲的年輕人則只有15%,然而年長者行動力差,反倒更需要提前通知才能來得及避難。

因此,報告提出五項改善建議:

・積極發掘語種需求:華裔、韓裔、菲裔的英文通曉比例超過45%,但整體亞裔僅36%,因此政府需要與民間團體合作,確認需要語言協助的社群。

・提供適切的溝通管道:以避難手冊或通知為例,就應該以多語種印行,或是針對特定社群使用特定語言。

・加強與草根團體的合作:特別是要與深受社群信賴的草根團體合作,才能順利通知到該通知的人。

・社群自治與參與:由社群本身成員組成災難防治團體是最有效的方法,增聘亞洲各語種的譯者也很重要。

・遠期改善目標德制度化:建置多語警報系統,新增機制也要納入多語種機制?

報告指出,語言差距在洛縣特別明顯,140萬亞裔中,英語能力有限(limited English proficiency)的人數就超過50萬。這次野火的亞裔受災戶中,就有1萬2000人需要協助,而且語種眾多,不能再執著於英語獨大、以一應多的救難溝通。

語言差距的年齡現象,最大的原因是,第一代移民通常英語能力有限,年輕的多半在美出生、受教育,因此英語能力本來就會比較好。另外,研究也指出,救災人員習慣用行話或縮語,未來必須更接近口語,方能減少歹徒趁機詐騙的機會。

亞裔 洛杉磯加大 韓裔

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