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程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的。圖為建築師渲染效果圖。(取自南巴市府)
程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的。圖為建築師渲染效果圖。(取自南巴市府)

南巴沙迪那市的都市計畫委員會15日與市府起起草新法令,都市計畫委員會的目標是在明年初、今冬結束前,可由市議會通過。該法案將要求新開發案必須具有一定比例的可負擔房屋,而起因之一,正是熊貓快餐集團業主程正昌夫婦在該市開發的一處高端公寓樓。

這項為了增加可負擔房的法案,通常稱為包容性住房條例,一般會要求新開發的住房項目必須具有一定百分比的可負擔房,包括中低收入住房,有時還包括給固定收入的耆老的住房等。這樣的法案在南加州包括巴沙迪那在內的多個城市都有,不過南巴市目前並沒有。

不過近來南巴市也出現了這樣的要求和聲音,除了是對最近州法案試圖解決住房危機的回應以外,更是因為最近該市批准了幾個高檔項目。這些項目目前正在建設中或即將破土動工,但項目計畫都沒有可負擔房,激起了不少住房權益倡導者振臂發聲。

其中一個沒有可負擔單元的高端開發案,正是由熊貓快餐連鎖店(Panda Express)創始人,也是華裔富豪程正昌和蔣佩琪夫婦(Andrew and Peggy Cherng),在Mission街1105號上計畫興建的一棟三層樓高,38單元的高檔住宅公寓「Mission Bell」,目前計畫將於2023年完工。

由於該項目的計畫案缺少可負擔單元,便成為南巴市一些住房權益活動家的眾矢之的。若南巴市前述的法案通過,或將影響到未來的此類項目,但目前並不清楚是否會影響到這一項目。

都計會主任Joanna Hankamer表示,即將頒布的法令會要求,開發商規畫一定比例可負擔房,但同時可能也會給開發商提供多個選擇,以達成這一目標。比如開發商若是不能提供一定比例可負擔房,可以選擇支付市府一筆費用,該市會將這些資金放入一個專門為可負擔住房籌集的信託基金。或可以選擇在別的地方單獨建一些可負擔房,或是選擇接受市府對其房屋設計標準的更多限制,包括高度限制、停車位標準等作為交換條件。

Hankamer表示,在2019年舉行的一系列有關可負擔房的社區會議上,南巴居民普遍支持制定包容性條例,以增加社區中的可負擔房數量。

程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的...
程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的。圖為建築師渲染效果圖。(取自南巴市府)
程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的...
程氏夫婦位於Mission街1105號的新開發案,成為可負擔房屋倡導者的眾矢之的。圖為建築師渲染效果圖。(取自南巴市府)

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