川習會協議霧裡看花 北京流傳「3清單」可窺經濟算盤
川普訪京,談成大交易,但這次沒有聯合聲明,沒有領導人監簽合作協議,基本呈霧裡看花,白宮說的話不可不信又不可全信,反而北京官方和財經圈有大道和小道的三張清單。觀看三張清單,可對大交易有全新認識。
首先一張來自中國商務部,說中美密集磋商,取得積極共識,大致是五大方面,即關稅安排形成積極共識;雙方同意成立貿易和投資理事會,討論雙方貿易投資關切、產品降稅;推動解決部分農產品非關稅壁壘和市場准入問題;一定範圍產品相互降稅等安排。這張清單相當粗線條,其中兩個理事會首次透露,但貝森特和何立峰在南韓的磋商,未就具體章程達一致,所以只在「同意成立」階段。
再看另一清單,是在經濟和國際關係學者圈中傳,內容不限經貿,像中美交易整體總結。交易分兩大類,一是立即可執行的,一是後續一、兩個月可落地的。
第一類中最快落地的是關稅,包含美方確認取消對中10%芬太尼關稅,24%對中懲罰性關稅再延長18個月暫停徵收;中方對等取消對美農產品10%至15%加徵關稅。二是成立常設經貿委員會和投資審查委員會,以後摩擦走機制協商;三是美方暫停對陸造船、物流、海事301調查18個月。第二類可立即落地的是科技與出口管制,包括美方暫停50%穿透性晶片出口管制規則18個月,中端晶片、設備放開對陸正常貿易。中方暫停稀土、關鍵礦產對等出口管制18個月。
其後是經貿之外的交往,成果包括商務簽證恢復,恢復中美直航航班,重啟留學生、學術交流,重啟禁毒聯合執法機制,兩軍恢復危機溝通熱線,特別要防止南海、台海軍事誤判等。
最後一張清單流傳範圍在市場派經濟學者圈,更加具體,像是峰會前中方準備清單,而不是最後結果。該清單以晶片、電動車、航空、金融、農業分成五大類,蘋果另單列一類。其中晶片是美方放寬限制,允許在中設AI研發中心,中方採購H100和H200特供版。這類涉及金額約68億美元;第二類電動車及儲能,美方開放4680電池技術,FSD部分授權,但供應鏈轉移沒談成。涉及金額約45億美元。
第三類航空領域,美方放行C-919適航,零配件供應及發動機維修;中方採購292架波音787、波音737MAX。涉及金額約255億美元;第四類是金融,美方承諾不行金融制裁,保持結算穩定;中方開放外資基金持股上限至51%;第五類農業和能源,承諾採購美國黃豆和玉米,以及美國的液化天然氣LNG。初步涉及金額約百億美元。
透過三張清單可總結規律,一是雙向開放,各取所需;二是主要由中方買買買,沒有要美方掏錢;三是從中方角度看,共同點是要中國經濟、產業鏈穩定;四是由交易達成看,雙方都不願談崩,不願出現全面脫鉤。三張清單都有參考價值。

