收回補貼 中取消光電品出口退稅 減少貿易摩擦
中國自4月1日起取消太陽能光電及電池等相關產品出口退稅。業界評估,退稅取消將增加出口成本,但可減少貿易摩擦風險,降低官方補貼爭議,同時加速落後產能出清,短期推動價格調整,龍頭企業可透過海外布局與技術升級應對,中小企業壓力較大。
中國光伏(光電)協會表示,中國光電產品近年出口呈現「量增價減」,部分企業將退稅轉為降價空間,形同補貼海外市場,不僅壓縮自身利潤,還遭受包括美國、歐盟等多個主要經濟體的反傾銷及反補貼調查或徵稅措施。
中國財政部、稅務總局日前發布「關於調整光電等產品出口退稅政策的公告」,太陽能光電產品的增值稅出口退稅自今年4月1日起取消;電池產品則從4月1日起至年底,增值稅出口退稅率由9%下調至6%;2027年1月起,電池產品增值稅出口退稅全面取消。
除光電和電池外,化學原料及製品、塑膠PVC及聚合物、陶瓷、玻璃製品、水泥、有機矽及部分廚房用品也受影響。政策以報關單註明出口日期為適用依據。
證券日報指,光電產品退稅取消後,隆基綠能、晶澳科技等龍頭企業已上調組件價格。西安工程大學王鐵山分析,龍頭企業影響可控,中小企業壓力大,海外建廠節奏或加快。大眾新聞則提到,光電企業需依靠技術和產品升級維持競爭力,部分企業已加速開發高功率、場景化訂製產品,如TOPCon電池技術等。
報導並指,政策落地前,第一季業者出現「搶出口」情況,海關數據顯示,中國1至2月光電組件出口金額年增幅超過40%。
業界認為光電出口退稅取消後,短期增加出口成本,中小企業影響更明顯;老牌企業可協商小幅讓利對沖。期貨日報分析,退稅取消使組件成本每瓦增加0.06元人民幣(約0.008美元)至0.07元。
部分企業考慮海外建廠,以降低關稅成本並維持毛利率,尤其針對歐洲、美洲市場。歐達光電中國區業務總監孟祥陸指,短期出口成本上升壓縮利潤,長期可促進行業告別低價內捲,轉向技術創新。
