內需疲軟 中去年GDP5%達陣 今年恐下調 地方倡「過緊日子」

中國全國兩會召開前夕，國家統計局昨發布「2025年國民經濟和社會發展統計公報」，初步核算，全年國內生產總值（GDP）人民幣突破140兆元，年增5%，與先前公布數據一致，並達成官方定下的「5%左右」增長目標。

展望本周全國兩會，中國國務院總理李強將在政府工作報告中提出今年經濟增長目標，多家外媒與機構分析，目標可能從已持續三年的「5%左右」往下微調，落在「4.5%至5%」區間，從而減輕增長壓力，允許更大政策靈活性。

統計公報內容顯示，2025年全年GDP為人民幣140兆1879億元，首次突破140兆大關，年增5%；分季別看，第一季年增5.4%，第二季年增5.2%，第三季年增4.8%，第四季年增4.5%。全年人均GDP為人民幣9萬9665元，年增率5.1%，按年平均匯率折算達1萬3953美元，連續三年超過1.3萬美元。

中國國家統計局副局長盛來運指出，去年圓滿完成預期目標任務，中國經濟總量實現新突破，體現中國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大；人均GDP穩步提高，得益於科技創新的引領，現代化產業體系加快構建，以及新質生產力蓬勃發展。

外界關注中國今年GDP增長目標，尤其今年是「十五五」開局之年。據測算，31個省份分別公布的2026年經濟增長目標，加權平均值5.04%，較2025年下調了0.2個百分點，且有多達19個省份下調增速，包括廣東、江蘇這些挑大梁的經濟大省，代表今年全國兩會政府工作報告的全年經濟增速設定目標也可能下調。

中國31省份也陸續釋出2025年預算執行情況、2026年預算草案，均倡過緊日子。過緊日子一般所指為黨政機關縮減行政開支、非必要與非急需支出等，例如刪減「三公經費」（公務出國、公務接待、公務用車等相關費用）。天津預算報告指出，2025年縮減非必要與非急需支出人民幣58.7億元；江西預算報告提到，去年大力刪減支出後，三公經費下降21%、省級大型修繕支出下降41.9%、會議費下降36.4%。陝西預算報告要求，今年持續大力縮減節慶、展會、論壇等活動經費；河北預算報告指出，持續要求縮減三公經費、會議費、培訓費、委託業務費等名目支出。

中國經濟降速，悲觀與唱衰的人認為是中國引擎熄火，樂觀的人認為是去泡沫的深蹲再跳。中國經濟能否轉型成功仍有許多變數，美中能否達成協議，得以休養生息全力發展經濟，也是變數之一。

華爾街日報指出，中國正艱難地應對內需疲軟問題，政府有空間允許經濟增長略微放緩；聯合早報認為，下調增長目標與中國最近重點強調「正確政績觀」相呼應。