中國反對歐盟邊境碳稅:帶有貿易保護主義色彩
歐盟碳邊境調整機制(CBAM)於2026年元旦正式進入收費期,鋼鋁、水泥、肥料等高碳排產品先被納入,不過由於預設值計算方法調整,中國產品需支付「超出預期」的碳稅,且未來還將擴大適用下游產品,中國商務部1日回應,這對中方構成不公平、歧視性待遇,並指規則設計「超出應對氣候變化範疇」,帶有貿易保護主義色彩,中方對此表示嚴重關切和堅決反對。
中國商務部發言人1日在網站發布答記者問表示,中方注意到,歐盟近日密集發布CBAM相關立法提案與實施細則,包括設定碳排放強度默認值、計畫擴大產品覆蓋範圍等內容。其中,歐方對中國產品碳排放強度設定顯著偏高的基礎默認值,並將在未來三年內逐年提高,這不符合中國當前實際水平和未來發展趨勢,對中方構成不公平、歧視性待遇。
發言人稱,歐方有關做法不僅涉嫌違反世界貿易組織「最惠國待遇」和「國民待遇」等原則,也有悖於「聯合國氣候變化框架公約」確立的「共同但有區別的責任」原則。
中國商務部發言人指出,歐盟還提出立法草案,計畫從2028年起將CBAM範圍擴展至包括機械裝備、汽車及其零部件、家用電器等約180種鋼鋁密集型下游產品,「這些規則設計已超出應對氣候變化範疇,帶有明顯的單邊主義與貿易保護主義色彩」,中方對此表示嚴重關切和堅決反對。
發言人說,中方還注意到,歐盟最近修改了2035年燃油新車禁令,放寬對盟內的綠色監管。他批評,歐方一方面對外以綠色為名搞保護主義,另一方面對內放鬆監管,降低減排要求。這種自相矛盾的做法是典型的雙重標準。
中國商務部發言人表示,歐方無視歷史排放責任、國家發展階段和技術水平,打著防止「碳洩漏」的氣候幌子推行新的貿易保護主義,將自身碳標準強加於發展中國家,造成氣候與貿易治理規則衝突,抬升發展中國家氣候行動成本,嚴重損害國際社會互信。
