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觀察站/中央政治局端上主菜 關稅戰成配菜

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中央政治局30日召開會議,由中國國家主席習近平主持會議。(新華社)
中央政治局30日召開會議,由中國國家主席習近平主持會議。(新華社)

一如預期,中央政治局在7月30日召開會議,有別於多方預測,今次會議中央決策層直接端上主菜,即定下20屆四中全會會期,又明確四中全會主要議程是討論「十五五規畫」。這等同明確今年餘下數月的一條主線,而會外眼巴巴等著瞧的政策調整、關稅大戰,現在已成配菜。

中央政治局慣例一月一會,7月會議從來較重要,因以經濟為主要議題,有半年經濟工作會之稱,但關鍵在於半年之交,或承前啟後,或調頭轉向。

此次會議熱切關注集中兩點,一是期盼新的「增量政策」,力挽下滑、內卷和通縮中的經濟;二是對外經貿政策,看跟美國談得怎樣作出調整;亦早有另一類判斷,即最高領導層可能另鋪棋局。

過去中央政治局會議開得可能千姿百態,但公布一定是五大內容,即作大勢判讀、定政策基調、調宏觀政策、定主要任務,加上「其他事項」。

今次會議公報沒按格式行走,一上來定大事,即定下10月召開四中全會。又明確四中全會主要議程,除例行的中央政治局向中央委員會報告工作,就是研究關於制定國民經濟和社會發展第15個5年規畫的建議。

今年早被中央定為第14個5年規畫的「完成之年」 ,明年為第15個5年規畫的「開局之年」。

中央因何把五年規畫看得如此之重,中央政治局會議公告已作宣示,即從「十五五時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期」到「集中力量辦好自己的事,在激烈國際競爭中贏得戰略主動,推動事關中國式現代化全局的戰略任務取得重大突破」一整段話,正是今次的決策基礎,也是末來半年行事的政治理據,甚至可以預估,這段話將成為四中全會的開篇之語。

接下來的另一大段,算是為將至的四中全會。未來的第15個5年規畫,草擬出了一個提綱,包括思想基礎、奮鬥目標、中心任務、戰略布局等,可說是四中全會的基本施工藍圖。

再來才是例行討論內容,一句「鞏固拓展經濟回升向好勢頭」,為對經濟基本說法,又一句「宏觀政策要持續發力、適時加力」,顯示無意做大調整、大轉向。至於堅定不移深化改革、擴大高水準對外開放和穩住外貿外資基本盤等,同樣是耳熟能詳的政策主張。

20屆四中全會10月將在北京召開。圖為第18屆四中全會情形。(新華社)
20屆四中全會10月將在北京召開。圖為第18屆四中全會情形。(新華社)

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