關稅+301+戰事 業者嘆一日數變 施俊吉:有ART又如何
美國重啟301條款貿易調查,台列調查名單,雖然美方點名台灣調查焦點鎖定晶片和相關電子產品,不過,由於301條款條款多針對產能過剩國家及產業,台灣半導體產業長期以來是美國晶片廠主要後盾,業者預料,遭列懲處的可能性不高。
半導體業者表示,長期以來,台灣都是全球半導體先進製程最主要提供者,台積電去年第4季全球晶圓代工市占率突破7成,在AI晶片需求強勁的帶動下,產能供不應求,並沒有產能過剩問題。
最有可能受影響的是半導體成熟製程,但台灣並非成熟製程過度擴充的始作俑者。過去幾年,中國大陸過度擴充成熟製程,致使產能利用率偏低,直到最近AI相關需求帶動才回升,並不擔心會列入301條款懲處名單。
半導體業界坦言,美祭出301條款此舉「並不理想」,但事涉整個產業鏈,橫跨晶片設計、晶圓製造與封測、設備等,廠商寄望政府層級出面協調。
台灣工具機大廠直言,關稅加上301是「屋漏偏逢連夜雨」,而美伊戰爭帶動原物料上漲衝擊更大。
工具機領導廠商、台中精機董事長黃明和說,台美關稅一直在變,迄今仍是混亂不確定的狀態,客戶下單更不穩定;現在中東荷莫茲海峽被封鎖,船運只能繞道紅海,船運、空運價格都在漲,戰爭不知何時結束,是歷來少見的混亂時期。
「已經不知該怎麼說了。」巨型車床龍頭廠商三鋒機器總經理郭璦玫說,這一年來一日多變,實在不能隨美國起舞,業者只能分散市場、加強競爭力;現在最嚴重的不是關稅,而是美伊戰事已帶動物價上漲,例如銅價已上漲,馬達、變壓器和電線、電纜都會用到銅,原物料上漲給業者一記重拳,盼政府帶頭平抑物價。
台南市和順工業區廠商聯誼會理事長陳文祥表示,台灣出口美國貨物多採海運,運輸期需要40至50天,產線須提前規畫,一旦政策不確定性高,客戶下單就會趨於謹慎;目前相關資訊仍不明朗,多數企業採觀望態度。
行政院前副院長施俊吉表示,301條款的法律條文,地位輾壓台美對等貿易協定(ART),若美國不留餘地,有協定又奈何?在野立委認為,民進黨抱緊大腿也沒被放一馬,呼籲賴政府不能拿ART當迴避因應之道。
施俊吉質疑,ART僅是美國的行政協定,並非參院批准的正式條約,而301是「1974年貿易法」的法律條文,地位輾壓ART;美國如果不留餘地,有ART又奈何?
國民黨立委賴士葆說,301是針對不公平貿易,台灣都讓美國予取予求了還是被開刀,民進黨政府讓人覺得不堪,一味抱緊大腿,但美國沒有因此放你一馬。
民眾黨立委洪毓祥表示,此事不能輕忽,美國301調查雖然不是立即制裁,但是代表台灣被放進高風險審查名單,美方官方文件直接點名,他們關注台灣對美順差擴大,還有半導體、電子、資訊科技及機械等產業的結構性過剩產能問題。
民進黨立委陳冠廷說,這是川普政府重建關稅法律基礎的系統性動作,台灣應善用先前ART奠定的有利基礎,積極說明台灣產業結構特殊性。

