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學者:社福扶弱 非政策買票 應先補助身障、特殊老人

學者認為,非法定社福支出,因地方政府財源有限,普發年金並非最妥適的做法。(本報資料照片)
學者認為,非法定社福支出,因地方政府財源有限,普發年金並非最妥適的做法。(本報資料照片)

全國各縣市政府社福措施持續擴張,非法定社福支出款暴增,中央補助款卻有所扣減,導致地方財政負擔逐年加重。學者專家表示,社福政策花錢照顧弱勢是好事,大家期待也高,但在財源有限下,地方政府針對非法定社福支出應視自己財源比率思考。

逢甲大學金融學院院長陳盛通指出,社福是用來「扶弱」,不應該被用來「政策買票」,地方可做的事很多,包括充實消防設備、鋪設地下水道、提升教育品質,解決社工待遇等。

台大社工系副教授傅從喜表示,大家對政府福利政策期待高,各縣市政府福利政策愈做愈多,支出就愈高,有些地方政府看到法定福利支出不足先執行補助,引起大家重視後納入全國性法令調整,像是托育補助,地方政府有強烈需求先做,最後變全國性一致作法,但也有些地方政府基於選舉壓力,非就弱勢需求考量,這部分難解。

他建議,針對社福支出議題,經媒體報導討論、社會大眾發聲,變成全民關注議題,就會對執政者產生壓力。

台南護理專科學校老人服務事業科副教授姚奮志建議,朝公平正義作法,對於創稅低、收入低的地方政府,應透過中央統籌分配款或特別補助平衡,而非依傳統誰繳稅多分配多。

至於非法定社福支出,則需由地方政府視自己財源比率思考,台灣不像歐美福利國家,財源有限下,地方政府要針對身障、特殊老人項目優先補助,而非對老人普遍發年金,才較為妥適。

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