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中天「三市長合體鳳凰雲」挨罰 告NCC逆轉勝

中天新聞台前年播出「三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,遭NCC以「怪力亂神」裁罰,中天不服提行政訴訟,台北地方法院判中天勝訴。(本報資料照片)
中天新聞台前年播出「三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,遭NCC以「怪力亂神」裁罰,中天不服提行政訴訟,台北地方法院判中天勝訴。(本報資料照片)

中天新聞台播出「異象?!三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,被國家通訊傳播委員會(NCC)以「怪力亂神」裁罰40萬台幣(約1.44萬美元)。中天不服提行政訴訟,法院認為有害投票可靠性而判敗訴,案經發回更審,台北地方法院認定NCC只取少數委員意見就處分,判中天勝訴;可上訴。

中天前年2月18日中午製播該新聞,晚間6時多再以「民俗專家:大吉現天侯盧韓齊聚天顯鳳凰雲?!」為標題製播新聞;NCC認為內容未經查證,引導民眾將特定政治人物與怪力亂神說法結合,依衛星廣播電視法裁罰。

中天主張,當時是參選立委缺額補選的謝龍介,邀侯友宜、盧秀燕、韓國瑜三名市長到台南遠東科技大學體育館站台,網友在高雄天空拍到「鳳凰雲」,才會製播相關新聞,記者口白時說明照片取自網路,並採訪民俗學者意見及氣象專家說明雲象成因,新聞註明「民俗信仰請勿盡信」等標語,已盡查證義務。

NCC抗辯,相關新聞引用網路,未求證注意真實,甚至連結立委補選,以怪力亂神影響民眾認知,未考量公共利益,將政治人物與巧合做不恰當連結,加工後製把雲朵形狀誇大具象為鳳凰,又藉民俗專家預言立委輔選結果,操弄輿情觀感。

北院審理認為,中天未經查證,用真實性有疑慮照片,在競選期間以民俗觀測天相和特定政治人物連結,有害投票可靠性,影響公共利益,判中天敗訴。案經上訴,台北高等行政法院廢棄原判決,發回更審。

北院更一審指出,NCC裁罰前將新聞提送外部廣播電視節目廣告諮詢會議,16名委員中有九人建議「發函改進」,三人建議「不予處理」,四人認為違法,最後會議決議「發函改進」,建議業者提出改善方案。

但NCC委員會審議時,沒有討論諮詢會議建議處理的方式,也沒有附上任何理由,就認定中天新聞違法,決議裁罰,且未說明不採多數委員意見的理由,只取少數委員意見做成處分,法院認定NCC處分恣意判斷而違法。

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