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潛艦、輕巡防艦建造進度均落後 預算編列縮水

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明年度國防預算出爐,海軍的水下與水面作戰艦建造計畫,都出現延宕。圖為國造潛艦原型艦海鯤號海試畫面。(本報資料照片)
明年度國防預算出爐,海軍的水下與水面作戰艦建造計畫,都出現延宕。圖為國造潛艦原型艦海鯤號海試畫面。(本報資料照片)

明年度國防預算出爐,各項軍事投資項目引起外界關注。海軍的水下與水面作戰艦建造計畫,都出現延宕:輕型巡防艦原型艦兩艘,原訂明年是計畫最後1年,改為117年度(2028年)結案。自製防禦潛艦(IDS)原型艦海鯤號明年原預計編列91.13億元(台幣,下同,約3億美元),實際只編列14.56億元;後續量產預算原預計編列170.1億元,實際只編119.5億元。二者進度都明顯落後去年預期。

輕型巡防艦原為海軍自製的「震海」巡防艦計畫,搭載相位陣列雷達,被形容是「小神盾」,計畫時間為108至115年度。然而,因為海軍原規畫的4500噸級船身,無法搭載中科院自製的相位陣列雷達,計畫陷於「卡關」。直到112年度預算中,將計畫改弦易轍:總預算245.5億元不變,結案期程不變,但改為建造兩艘2500噸級的輕型巡防艦。

海軍表示,輕巡防艦分為防空與反潛兩種構型,各造1艘原型艦,未來預計量產各5艘。2023年5月,由中信造船得標。去年11月4日,舉行安放龍骨典禮,賴清德總統南下高雄參加。軍方在截稿前,均未對於本案延長原因做正式回應。

官員私下指出,輕巡防艦引進不少新技術或裝備,例如燃氣渦輪與柴電混合推進,中科院「華陽」垂直發射系統,以及增程版雄風3型反艦飛彈。從得標到結案,總共只有3年半時間,對於首度承造海軍大型主戰艦艇的中信造船來說,是不小的壓力。如今計畫延長兩年完成,就工程角度合理。另外,本艦雖屬二級艦(中校艦長),但因為要搭載彈體加大的增程版雄3,船體不能太小,滿載排水量將接近3500噸,與一級(上校艦長)的拉法葉級巡防艦相去不遠。

另外,從預算書亦可看到,當初因技術問題取消的神盾巡防艦,計畫再度復活,明年度編列1.4億元的合約設計費,預計1年完成。

中華戰略學會資深研究員張競表示,軍投專案的編列數低於預期,原因不外乎「財力不繼」或「研發進度落後」兩項,如今之計是國安團隊要坦承面對事實,啟動朝野對話與社會溝通。

此外,中華民國駐美代表俞大㵢8月30日表示,美國聯邦參議院軍事委員會主席威克爾(Roger Wicker)選在中國大陸九三閱兵前的關鍵時刻訪問台灣,也是暌違9年再次有參院軍委會主席訪台,很實際地展現台美關係之間緊密友好。

俞大㵢30日出席美國職棒大聯盟華盛頓國民隊於主場國民球場舉辦的「台灣日」活動。被問到台灣近期傳出由國安會副秘書長徐斯儉預計接任駐美代表,俞大㵢先重申,台美工作是連續性的工作,並表示外交部已經做過說明;對於徐斯儉能否延續台美工作,俞大㵢則稱,這是假設性的問題。

針對台美貿易談判進度,他說談判還在進行中,希望雙方把關稅談到最低;台美談判也一起處理232條款關稅,兩邊是包裹式談判。

俞大㵢 徐斯儉 關稅

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