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新聞眼/從美國走向國際 行得通嗎?

政務委員鄧振中日前表示,可以預期未來台美經貿會有越來越密切的合作。(本報資料照片)
政務委員鄧振中日前表示,可以預期未來台美經貿會有越來越密切的合作。(本報資料照片)

擴大與各國的經貿連結,是以出口為導向的台灣非走不可的路,相對於馬政府採行經由中國大陸走向世界的路徑,蔡政府選擇從美國走向世界這條道路。清除了含瘦肉精美豬牛進口的「路障」,日後台方在雙邊經貿談判中可能付出什麼代價、產業結構又要如何轉型,政府若不事先展開對話、凝聚共識,還是和開放美豬牛一樣獨斷、黑箱,勢將面臨反彈,讓台灣付出持續內耗的代價。

蔡總統說,開放美豬牛的決定是基於經濟的利益,也符合未來總體戰略的目標。政務委員鄧振中日前受訪表示,可以預期未來台美經貿會有越來越密切的合作,台灣企業在美國的外銷市場有望擴大、來自美國的投資也會增加;另外的附帶效果是其他國家會有仿效作用。

也就是說,政府打的如意算盤是,只要能和美國洽簽雙邊貿易協定(BTA)或自由貿易協定(FTA),除了台美可深化雙邊經貿往來,也有助於帶動其他國家跟進美國腳步,與台灣簽署雙邊經貿協定,甚至連日本主導的「跨太平洋夥伴全面進步協定」也有機會參與。

對蔡政府而言,選擇此時以黑箱的方式決定開放美豬牛進口,是夾雜許多內外因素的結果。來自華府的壓力毫無疑問是主要因素。同時,來自北京的壓力,包括本月屆滿十年的兩岸經濟合作架構協議(ECFA),為了不被北京以提出中止條款掐住脖子,台方需有所因應;此外,區域全面經濟夥伴關係協定 (RCEF)預計11月簽署,在中共因素下台灣不易參與,必須另謀出路。

當年馬政府與大陸簽署ECFA,在兩岸關係和緩的因素下,紐西蘭、新加坡也與台灣簽署經濟合作協定,之後和歐盟進行堆積木策略對話,也和印度、印尼完成FTA共同研究。如今蔡政府改弦易轍,想從美國走入世界,是在抗中的最高戰略下不得不的選擇,但不論是BTA或FTA,沒有幾年時間很難談出結果,但台灣的產業還能等多久?

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