新聞眼/對中國外交「奇襲」 展現賴清德「不願屈服」性格
由於中國施壓非洲三國,中華民國賴清德總統原訂4月出訪友邦史瓦帝尼的行程延宕,台方透過ATA模式(Arrival-Then-Announcement,先落地後宣布)安排賴清德訪問史國,展現賴清德「不願屈服」的政治性格,也是對中方的「奇襲」。然而,ATA模式有其「不得不」的特殊性,台方外交團隊出奇招,對台灣外交是加分或失分,還需要時間觀察。
中國長年打壓中華民國國際空間,台灣人民感到憤怒,國際民主國家也經常抨擊中方、聲援台方。在前總統蔡英文及賴清德執政期間,兩岸因為缺乏政治對話基礎,雙方敵意螺旋不斷加深,讓台方原本就艱困的外交處境,更是雪上加霜。
中方過去就經常透過各種手段干預台元首出訪友邦,此次更以罕見的手段,施壓塞席爾、模里西斯與馬達加斯加,撤銷對賴清德專機的飛航許可,不顧飛航安全、將飛航情報區「武器化」,導致賴清德暫緩出訪,更加深兩岸之間的對立與猜忌。
賴清德1日突破「封鎖」,現身友邦史瓦帝尼,展現中華民國作為主權國家、賴清德作為元首的正當性以及強烈意志,受到國際關注。
然而,台方國安與外交團隊事後強調賴清德以ATA模式到訪史國,外交部並援引小布希、歐巴馬、川普、拜登等美國總統ATA案例,與賴清德此行相提並論,此舉隨即出現爭議。畢竟,幾位美國總統的ATA行動,都是前往美軍作戰的國家或地區,鼓舞、慰勞前線作戰的士兵。
顯然,採用ATA模式,有其「不得不」的考量與需求。賴清德訪問的是台灣友邦,雖然先前曾因中方打壓而延宕行程,然而台方這樣的比喻、戰術是否得當,引發不同看法。
因為中方的干預,台方祭出ATA「對策」以達成奇襲、甚至是想達成對中方「還以顏色」的效果。
未來賴清德仍會出訪其他友邦,仍須面對中方打壓的挑戰,屆時經過其他國家或地區的領空是否能夠順利、是否都將循此次「邦交國專機」以及ATA模式、友邦是否願意提供類似協助等,恐將迎來更多挑戰。

