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新聞評論/國土署為賴皮寮解套 馬屁拍錯方向

準總統賴清德大選期間被爆萬里老家違建,他拒拆稱要捐作信託,被網友戲稱「賴皮寮」,不少人前往「朝聖」觀光。(本報資料照片)
準總統賴清德大選期間被爆萬里老家違建,他拒拆稱要捐作信託,被網友戲稱「賴皮寮」,不少人前往「朝聖」觀光。(本報資料照片)

總統大選期間賴清德老家的「賴皮寮」爭議,選後國土署迅速為其解套,但因適用的是「北泰雅原住民族特定區域計畫」,讓爭議再起。國土署急為賴皮寮解套,但用這種削足適履、獨厚權貴的方式處理,卻完全畫錯重點。

大選期間,三位總統候選人都爆出房舍土地爭議。不過,侯友宜凱旋苑並無違法問題,僅被質疑租金太貴,侯辦宣布凱旋苑青年租金補貼方案;柯文哲持分的農地違規以停車場使用,也第一時間刨地還原。僅有賴清德老家,因說法反覆,涉及違建,又賴著不拆,被稱「賴皮寮」,而賴清德除宣示不易實現的「捐作公益信託」,並無任何有效處理。

為幫賴皮寮解套,國土署提出比照「北泰雅原住民族特定區域計畫」處理的方式,將2017年5月16日以前的私人礦業用地,由地方政府變更為建築用地,讓賴皮寮就地合法。但首先產生的疑義是,「北泰雅原住民族特定區域計畫」的依據是「區域計畫法」,而更上位的法源卻是「原住民族基本法」。換言之,該計畫對象就是原住民。廢礦區既非原鄉,賴清德更非原住民,貿然適用,法理無據。

國土署的作法,立即引發反彈。因為國土署只「適用」賴皮寮,範圍更大、人數更多、爭取更久的新北市水金九地區卻未能納入,當地居民因此怒吼「獨厚賴清德太難看」。其他有類似問題的,還有長期禁建的台北市社子島。這些民眾的心聲,也是全國民眾的共同質疑。

而國土署的解釋,也讓人哭笑不得。國土署說,水金九未能納入適用,是因為該地區使用樣態複雜,會請新北市政府提供範圍,並由經濟部地礦中心盤點分析後,再併案討論。國土署還反過來質疑地方政府毫無作為,以致衍生後續問題。長期不作為的國土署,不但獨厚賴清德,更是做賊喊抓賊。

國土署殫精竭慮謀賴皮寮解套之方,當然是拍準總統馬屁。國土署長吳欣修是台南幫官員,一路跟著賴清德扶搖直上。大選期間國土署就多次站上第一線,左護賴皮寮,右批新北市府。但從辯護到解套,國土署都搞錯重點。

廢礦區土地使用問題,確實由來許久。但賴皮寮爭議的關鍵,不只在「違建」,更在「說法反覆」與「相對剝奪」。賴清德曾有「親戚的房子」、「有繳稅」,「只是工寮不是違建」等說法,一一被戳穿,結果不但是違建,而且還是新違建,也未曾繳稅;而所謂的「親戚」,就是賴清德的兒子。這讓無殼或有類似情況卻苦思無解方的一般民眾,怎會不生相對剝奪感?

以礦廢區違建為例,早在2007年,就有大批萬里崁腳廢礦區居民因地主賣出土地,被迫拆屋還地。當時中央執政的是民進黨陳水扁政府,亦未能妥善處理。賴清德時任立法委員,卻未見聲援老家鄉親。原來賴清德早在前數年就購得土地,當地居民困境與其無關。「事不關己,就不處理」,正是民進黨從總統、立委到國土署的基本態度。

國土署解決賴皮寮爭議,只有兩個途徑:一是要求地方政府依法辦理,所有新違建即報即拆,不應例外。如要解套,則應以通案方式,重新擬定合乎法律規定的辦法,而非簡單粗暴的專案適用特定計畫解決。否則強拍馬屁,除了陷準總統於不義,只是讓爭議更加擴大。

面對國土署不公不義且適法性被高度質疑的作法,賴清德應明確表態是否接受。如果尚未就任總統,就先享量身訂製、就地合法的特權,大開逢迎鑽營之門,賴清德要用什麼價值來領導國家?

賴清德 原住民 租金

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