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稀土戰新篇章「複製中國模式抗中」 美關鍵礦產戰略轉向能走多遠?

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美國以國家力量介入礦產供應鏈,策略走向被拿來與中國式相比。(路透)
美國以國家力量介入礦產供應鏈,策略走向被拿來與中國式相比。(路透)

針對美國總統川普宣布、規模120億美元的關鍵礦產儲備計畫Project Vault,華爾街日報評論指出,這項政策形同複製中國的既有模式,但能否在美國制度下長期運作,尚未可知。

中國早已透過國家力量確保礦物供應,並將其轉化為地緣政治工具,其成功仰賴高度連貫的政策、具耐心的產業資本,以及承受短期成本以換取長期控制力的能力。

相較之下,美國正從市場效率優先,轉向強調國家安全與供應鏈韌性,但在政治週期較短、企業高度市場導向的制度下,政府是否能長期扮演穩定需求的「最後買家」,仍待觀察。

這項轉向也暴露內在矛盾。美國長期批評中國以國家力量介入市場,卻在關鍵礦產領域採取相似工具。短期或能補強供應鏈弱點,長期卻可能模糊市場與政策的界線,引發盟友與私部門疑慮。

此外,礦產的戰略管理遠較石油複雜。關鍵材料需求隨科技快速演進而變動,儲備配置一旦失準,可能造成資源錯置。更重要的是,中國掌握的不僅是礦源,而是完整的加工與製造體系。若美國無法同步擴充本土與盟友的加工能力,僅靠原料儲備,其戰略緩衝效果仍將有限。

供應鏈 石油 華爾街

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