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經濟學人:重振「美國製造」夢想 有多重挑戰

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美國缺乏熟練技術工人,工業機器人數量低於韓國等國家,想靠自動化讓製造業回流,短期難實現。圖為通用汽車位於德州的組裝廠。(路透)
美國缺乏熟練技術工人,工業機器人數量低於韓國等國家,想靠自動化讓製造業回流,短期難實現。圖為通用汽車位於德州的組裝廠。(路透)

英國《經濟學人》日前刊登題為《重振「美國製造」夢想面臨多重挑戰》的文章指出,美國政府低估了促進製造業回流的難度,勞動力短缺、工廠建設困難、基礎設施陳舊等問題交織,其移民、關稅等政策進一步掣肘製造業重振。文章摘要如下:

美國政府希望通過設置關稅壁壘迫使企業將生產轉移到美國,使其再度成為製造業強國。這一計劃低估了企業在美國生產的難度,也忽視了美國關稅等政策的反噬作用。

第一大挑戰是勞動力成本過高、熟練技術工人數量不足。美國從事製造業的工人的平均工資是越南工人的近6倍,但這樣的工資水平仍無法吸引足夠多美國人投身製造業。美國普查局最新調查顯示,20%的美國工廠表示,勞動力供應不足導致這些工廠無法滿負荷運轉。同時,美國缺乏熟練技術工人,工業機器人數量低於韓國等國家,想靠使用機器人工廠來實現製造業回流可謂長路漫漫。

第二大挑戰是工廠建設成本大增。受通脹等因素影響,過去四年美國工廠建設年化支出翻了一番。與此同時,美國現有工廠老化嚴重。全美約5萬家製造業領域的工廠中,有一半以上已建成30年以上。

第三大挑戰是基礎設施落後。美國大部分電網建於20世紀六七十年代,已達到或接近使用壽命,尋求接入電網的工廠或將面臨數年拖延;交通基礎設施方面,全國三分之一的橋梁需翻新或維修,這與東亞地區便捷的交通網絡有較大差距。

然而,美國政府並未解決這些問題,其相關政策反而令美國製造業雪上加霜:打擊移民、驅逐非法入境者加劇工廠和建築工地勞動力短缺;高額的關稅令原材料、零部件、機器等成本增加。關稅政策的反覆無常讓許多企業對投資製造業採取觀望態度。

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