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川習真正的大協議 得在北京

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川習會匆匆落幕,中國向美國購買黃豆、雙方互推遲港口費、美國降低中國10%芬太尼關稅;在韓國舉行的川習會,雙方平起平坐氣氛良好,為中美兩國的貿易戰畫下暫時休戰。但這只是川普心目中大交易的暖身,劍拔弩張稍有緩和。真正的大協議會在明年4月,川普到中國訪問,在北京開展。

中國當然知道川普希望這次的川習會能達成大交易,但中國現底氣已足,神閒氣定,不急於做出大決定;習近平的團隊更想明年川普到北京來談,那時底氣更足,又在主場,比在APEC的場邊會,談關稅、制裁課題,游刃有餘會更給力。

綜觀美國燃起的關稅戰,川普彈性靈活急切反覆,習近平自信強硬從容淡定;川普一直在「升高局勢,只因為要緩解情勢」,這個策略,和中國的「要打,打到底;要談,門開著」,大異其趣;美中已有五次貿易談判會議,但依然被中國的稀土管制牽著走,顯示策略並不成功。

中國也知道,現在白宮裡,川普是談判真正拍板的人,大協議當然要找他談;他是白宮裡,堪稱對中國「最鴿派」的人。原在他身邊的鷹派陸續離開,留下來的,對中國也不那麼好鬥,比如國務卿魯比歐,現在對中國問題都已噤聲不語。

中國最念茲在茲的一是對美出口,美方要課徵57%的高關稅;其二是美國的高端半導體限制出口中國。高關稅經過今年1到9月的實戰,對美出口比去年反而增加3.3%;高端半導體,從禁止輝達H20進口,中國就已下定決心要科技自主。中國出口以製造業為主,今天,中國的製造業產能占全世界35%,是美國的三倍,也超過第三名以後八個國家的總和,這是多年來自主製造和自主研發的成果;中共四中全會肯定民族主義科研的突破,再度定錨深化科研、科技自立,將再以製造業為基礎,往工業大國、科技大國邁進。

川普原想從筆記電腦到飛機引擎、關鍵軟體對中國限制出口,但也擔心中國會對鋰電池、醫藥原料等稀有資源對美國限制出口。美國研究阻斷中國進行美元、SWIFT交易,這將會擾亂中國的國際貿易和投資流動,但美國也自我評估,中國經濟量體較俄羅斯高出多倍,殺人一萬自損八千,內傷難以估算,得不償失,所以遲遲不敢動手。以人民幣或各國本幣作為交易媒介,已在金磚集團、上合組織開始運作。

中國對稀土管制的新辦法,在這次川習會後延緩一年,但對美國還是一大隱患;美國自製、和澳洲協議合作的,要量產都緩不濟急。美國從中國大陸年進口上萬噸的精煉型稀土,占美國稀土進口量70%以上,供給軍工航天、高科技產業使用。中國新的稀土管制辦法非常嚴格,全球廠商只要用到中國0.1%的稀土,就必須申報,有許可證才能取得。9月,中國在歐洲試行稀土許可證核發,在申請的141份中,核發19份許可證,這當然是故意做給美國看;美國財政部長貝森特說,要團結其他國家來打破中國的控制,用什麼方法?怎麼打破?都還沒有定奪。

中美的貿易、科技談判,打打談談,沒有休止。這套劇碼會不斷向前推演,北京的川習會,也不可能畢其功於一役。

 美國已打完所有的牌,中國才剛開始出牌,而且還不願意把牌攤在桌上。

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