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白宮考慮「拜習會」 10月G20會議為可能時機

台灣長者27猝死 接種AZ疫苗打氣驟降

和緩台海兩岸關係的建議

拜登政府上台後,內政與外交上有重大調整。內政上除了提出大規模基礎建設與科技發展方案,配合以近2兆元特別基金,尋求國會支持他的開發計畫。主要著眼改進美國基礎建設,以提升經濟與科技的世界領導地位。

外交上則以民主與人權為標準,組織亞太地區聯盟,施行以圍堵中國為主,輔以與中國競爭為目的政策。台灣位於美國防堵中國第一島鏈關鍵地位,成為拜登政府極力拉攏對象。川普政府時期開啓大量軍售,外加國會通過多項友台法案,拜登政府不僅承續政策,且有更加綿密的圍中策略。中國政府因此加強對台軍事壓力,兩岸緊張情勢急劇增加,舉世矚目。

中國40年改革開放後,在各領域都有極大改進,國家經濟總量躍升為世界第二,僅次於美國。各項進出口貿易總額都超越美國,形成世界工廠與最大消費市場。各項軍事裝備與先進武器快速成長,經濟與國防力量躍上世界第二,美國獨大地位也受影響。台海兩岸統一,變成中國領導人的使命與實現目標,中美在台灣問題上的矛盾也越發尖銳。

台灣地狹人稠,資源缺乏。過去70年慘淡經營,經濟與人民生活有很大改善,部分科技產業也有傑出表現。然而國際貿易40%集中大陸市場,兩岸商貿與人民往來非常熱絡,加上同文同種,人民交流毫無障礙。雙方若能和平相處,等兩方人民經濟生活水平差異縮小,將來可有條件走向和平統一,這是大陸政府最希望的發展。

然而過去30年,由於台獨政客打著民主自由旗幟取得政權,從教育和各項行政實施去中國化政策,導致台灣年輕人有獨立與仇中思想,而台灣經濟發展卻相對遲緩不振。同時,大陸飛躍進步造成兩岸經濟與國力發展差距越來越大,進一步加速大陸武力統一台灣的步伐。

如今台海兩區雖有自己的政府,然而兩岸人民同屬一個中華民族則毋庸置疑。為了兩岸人民福祉,避免戰禍發生,應是所有華人衷心希望,筆者不揣淺陋,願略抒一願如下。

在一國兩區的事實下,個人以為一個解決因內戰而延續迄今,並造成一國兩區現狀,簽訂兩岸和平協議方案可行。此一協議在一個中華民族的共識下進行,必將符合中美台三方利益,並可經由聯合國安理會見證而促進此協議的可行性。

大略簡述原則如下。一,兩個地區政府與人民各自保有原來制度,台灣保有大陸與台灣的主權,但只擁有台灣的治權,大陸也保有大陸與台灣的主權,但只擁有大陸的治權,兩區政府互不干涉對方內政。兩區人民的旅遊、文化交融、商貿往來不受限制。台灣放棄與獨立有關的活動,在文化與教育方面不得排斥與中國有關的地理、歷史與文化關係。

二,兩個地區的國防武力互相不以對方為假想敵,並設立軍事互信機制。以海峽中線為各自管轄區域,軍事人員與飛機船艦應定期友好互訪,建立互信與友誼。中方同意美國可銷售機艦與防衛性武器裝備給台灣,也可到訪台灣,如同訪問香港一樣,惟需事先獲兩區政府共同許可。

三,外交方面,兩岸外交休兵。台灣可在與中國大陸建交的國家設立台北辦事處。同理,大陸亦可在與台灣建交的國家設立北京辦事處,公開參與官方活動。在聯合國大會與下屬國際組織,可設立港澳台特區席位(一國兩席)供各特區政府參與各項國際活動。

四,和平協議以30年為有效期,到期前三年如能經由和平協商達到兩岸統一,協議即可終止。否則和平協議可再延長30年。

五,為達到本協議有效執行,雙方同意由聯合國委任代表協調、公證、監督並定期向安理會提出執行報告,如有違反事項,可由安理會全會協調解決,常任理事國的否決權不適用本協議,台海兩區政府同意執行。

個人以為上述和平協議具有平等公正,兼具人權與民主的考量,兩岸長久和平極有可能達成,兩岸人民的福祉也會獲得保證,台海危機與中美兩國的戰爭衝突自然消失於無形。

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