川習會前的台灣變局與難題
川普總統證實,川習會必然會談到台灣;鄭麗文當選國民黨主席,美中台三角關係的板塊正在重新排列。川普以交易邏輯評估台海,「不認為中國會在2027年前攻台」,並暗示願以台灣作為對中談判的議題;鄭麗文當選後則高舉「各表一中、反台獨」路線,表態願與北京展開「有意義的對話」。
這兩個看似無關的政治事件,卻在川習會前相互呼應——美方智庫談「和平統一」、中方釋出「穩定訊號」、而台灣內部則出現主張接觸的新論述,挑戰賴政府路線。美中台相激盪,台灣的戰略縫隙,正在被放大。
川普的言論是這場劇變的引信。他淡化台海戰爭風險,強調美中「會相處得很好」,甚至稱台灣是「中國眼中的蘋果」,這不是天真,而是「另類台灣牌」——以對話姿態換取與北京重啟溝通的契機。對北京而言,川普代表一種可以談、可以交換的美國;對台灣而言,這卻意味著被再度擺上談判桌。
與此同時,美國蘭德公司最新報告提出「統和論」,主張美方應「激勵北京採取漸進式統一」,並以政策重申「不支持台灣獨立」。該報告甚至建議,華府應利用對台影響力「限制台灣破壞現狀的行為」。這是美國戰略思維的轉向:當全球衝突消耗美國國力,印太「降溫」便成為務實選項,而台灣的「現狀」也被重新定義為一種可被管理的過渡狀態。
這樣的氣氛,與中國國家主席習近平近月重申的「和平統一」語調遙相呼應。北京知道,美國當前的目標是穩定,而非對抗;「統而不戰」成為可包裝、可談判的新戰略語言。川普若在川習會上釋放更多「可合作訊號」,不啻是為這種「和統」論提供政治動能。
在這樣的國際背景下,鄭麗文的當選,使台灣內部出現呼應外部「降溫」的變化。她主張「各表一中、反台獨」,反對國民黨長期的曖昧與自我設限,強調「要有勇氣面對北京」。鄭式兩岸論述雖引發爭議,但她敢於主張「恢復理性對話」的姿態,恰與華府、北京當前的戰略語言不謀而合。
鄭麗文的立場並非附和北京,而是試圖以「政治現實主義」回應一個愈來愈不穩定的區域局勢。她看見,美國的對台保證正在轉向「責任分擔」而非「無條件防衛」;也意識到,北京的軍事選項之外,正推動「政治統一」的論述。她的挑戰在於:如何讓國民黨的接觸論述,不被民進黨描繪成「向中國輸誠」,同時又能在國際壓力下,讓台灣維持對話空間。
相對之下,賴清德政府的處境更為艱難。川普所談的台灣和蘭德的「統和論」削弱了民進黨慣用的「美國撐腰」底氣;鄭麗文的「對話派」則挑戰了綠營的「抗中保台」主軸。台北當局若仍以堅持「抗中保台」的傾獨路線,以「維持現狀」為口號,恐怕將在國際與內部兩股力量的夾縫中陷入被動。
賴政府的困境有三: 第一,美中戰略格局進入「管控期」,川習兩人若以穩定為前提重啟溝通,美方對台戰略模糊勢必再升級,甚至明表「反對台獨」主張。賴政府若不主動提出有建設性的兩岸論述,可能被排除在討論之外。
第二,國際智庫從「威懾中國」轉向「避免戰爭」,台灣的「防衛自主」成為美方的新條件,意味著軍事壓力更大、政治支援卻更少。第三,內部政治板塊正在重組,藍營重新定位為「可以談」的一方,綠營若仍以道德對立取代政策論述,恐怕將失去中間選民與企業界信任。
更深層的危機在於:當美中都談「和平統一」而台灣內部卻無「和平論述」,誰能在國際舞台上為台灣詮釋未來?賴政府強調「不挑釁、不投降」,但這樣的中性語言,在激化的地緣政治中,將顯得蒼白。

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