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中國擴大戰時徵兵範圍 「大學生」為重點對象

中國將自5月1日起實施新的「徵兵工作條例」,其中最受關注的是新條例著重徵集高素質兵員,以大學生為重點對象,以及就「戰時徵兵」作出規範。

中共中央軍委國防動員部透過問答形式指出,這些變化是為實現解放軍現代化及增強戰鬥力的必要步驟。然而有西方專家認為,將受教育程度最高的人列為優先徵兵對象,不僅與西方做法相反,也不合中國一貫以工農為新兵基礎的慣例。另外,在目前中國周邊緊張形勢下,徵兵新例的公布尤其受關注。

國防動員部解釋,隨著軍隊機械化、信息化、智能化的加速推進,迫切需要徵集更多優秀青年參軍入伍,故以大學生為重點徵兵對象,並以具有科學、技術、工程及數學背景的更為優先。

至於對「戰時徵兵」作出規範,是可以重點徵集熟練掌握軍事技能的退役軍人,補充到原服現役單位或同類型崗位,確保快速形成戰鬥力。

曾任美國駐華武官的外交政策委員會資深研究員武爾澤(Larry Wortzel)表示,這個作法有力加強向地方徵兵及動員,增強民族主義情緒,但負面結果可能會增加地方政府財政負擔,在軍隊與地方之間造成緊張。

另一前美國駐華武官、負責東亞事務的前國防部副助理部長柯林克(Heino Klinck)則認為,以大學生為徵兵對象,符合解放軍現代化的背景,解放軍(紅軍)一直是以工農為基礎,現在國家主席、中央軍委主席習近平正希望透過社會各階層,都成為部隊的一部份。

柯林克又說,中國修訂徵兵政策並不令人感到意外,然而在目前時機下會引起外界擔憂。因此他質疑中國是否故意如此,作為向外界發出的信息,同時也擔心北京完全無視國際社會將如何解讀。

但他也認為,這再次表明外界不應期望中國會在台灣、南海或任何其他有爭議的地緣政治問題上會軟化立場。

美國官員一再警告,中國計畫在2027年之前武統台灣,拜登總統曾表示會派兵護台,儘管事後作出澄清,但已受到各方關注。

解放軍 拜登 北京

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