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美貿易談判拚7月9日大限 台灣、瑞士、以色列有望達陣

美國與各國的關稅談判僅有與英國達成協議,其他國家都未見成果進度,商務部長盧特尼克4日在參院受到兩黨議員的圍剿。(美聯社)
美國與各國的關稅談判僅有與英國達成協議,其他國家都未見成果進度,商務部長盧特尼克4日在參院受到兩黨議員的圍剿。(美聯社)

美國正在與時間賽跑,試圖在7月9日最後期限之前與貿易夥伴達成協議。除已與英國談成初步框架協議外,分析師預期台灣、瑞士及以色列最可能優先達陣,日本和南韓也可能取得進展。

由於部分關稅面臨法律挑戰,川普政府也探索其他途徑以實施其貿易主張。雖曾誇口要在90天內達成90項協議,但川普團隊目前僅與英國有初步協議。

白宮新聞秘書李維特3日表示,美國貿易代表辦公室已向貿易夥伴發出7月9日截止日期的提醒。

美歐之間的緊張局勢持續升溫。美國貿易代表葛里爾將在巴黎舉行的經濟合作發展組織(OECD)會議上會晤歐盟代表,歐盟也派出技術團隊趕赴華府。

金融時報報導,川普3日簽署行政命令,鋼鋁進口關稅自4日起由25%提高至50%,自美東時間6月4日凌晨0時1分生效,進一步升級全球貿易戰,唯獨在5月初與美方達成貿易協議的英國取得豁免,維持鋼鋁25%稅率。

川普3日表示,關稅是為了防止外國生產商傾銷產品,「危及美國國家安全」。

歐盟警告,若與美談判未果,將於7月14日或更早開始實施反制措施。  

研究機構Veda Partners經濟政策研究主任崔茲指出,由於川普政府需要關稅收入來抵消稅改造成的財政缺口,125個與美國貿易額極小的國家也難逃關稅衝擊。但她預期,最終可能透過協議,將關稅壓低到4月2日宣布的水準之下,或是再次延長談判寬限期。

其他分析師認為,在截止日前,川普政府至少會再達成幾項類似英國的寬鬆協議。

曾任美國貿易代表辦公室官員的麥卡錫分析,台灣、瑞士或以色列可能因為貿易摩擦較少,優先達成貿易安排。美方也可能宣布,與日本、南韓等大型貿易夥伴的談判取得進展,或對這些國家延長關稅緩徵期。

由於部分關稅面臨法律挑戰,分析師認為川普政府可能啟動新的貿易調查,目標可能鎖定印度和越南等有較大貿易摩擦的國家。但這類調查通常需時三至四個月。  

在空窗期,川普可能動用1974年貿易法的第122條,在150天內徵收15%的關稅,既能有關稅收入又為其他談判爭取空間。

此外,他還可能宣布,基於國安考量對木材、汽車、半導體和藥品等徵收新關稅,並於數周內實施。

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