臉部辨識技術改良 邊境、海關、機場將擴大追蹤非公民出入境

今年底前，每一位出入境的非美國公民都將被「改良的臉部辨識技術」捕捉面孔，根據海關暨邊境保護局(CBP)25日刊登於「聯邦公報」(Federal Register)的文件，將擴大在邊境、海關、機場的照片和數據收集範圍以加強國安，打擊簽證逾期、護照詐欺等現象。

據報導，新措施將於12月26日生效，將允許美國邊境當局拍攝或收集其他生物特徵，適用於所有非美國公民，包括居住在美國的移民和持有綠卡的移民。

CBP已經要求收集遊客、持簽證和綠卡的移民以及部分美國公民的照片和指紋，運輸安全管理局(TSA)也在部分機場使用人臉辨識技術來核對旅遊文件，但在每次出境時都要求採集這些資料將是新的措施。CBP還將獲准對14歲以下兒童、79歲以上長者使用臉部辨識，目前此二年齡層是豁免此安檢措施的。

川普政府表示，擁有一個完全一體化的出入境系統將使國土安全部(DHS)更容易追蹤簽證逾期或試圖以其他方式規避移民法的人。CBP承認，在港口沒有專用、安全出口通道的情況下，推出該系統會遇到困難，但也說改良後的臉部辨識技術可以解決這個問題。

CBP也將獲准創建個人圖像庫，包括邊境人員拍攝的照片、護照或其他旅行證件上的照片，再與出入口處拍攝的即時照片比較。CBP估計新系統可能會在3至5年內全面推出，公眾意見徵詢期預計將於本月27日開始。

該規則於2021年便已首次提出，新措施則是川普政府加強邊境管制、利用新技術防止非法移民的最新手段。近幾個月來，一些專家擔憂DHS獲取過多數據，包括來自國稅局(IRS)、社會安全局(SSA)的數據。國會研究處(Congressional Research Service)2023年估計，當時美國1100萬非法移民中約有42%是簽證逾期居留。

而美國機場日益廣泛的臉部辨識技術也引發了隱私擔憂，或可能操作不當和失誤。美國民權委員會(U.S. Commission on Civil Rights)去年報告稱，測試結果表明該技術更容易誤認非裔和其他少數族裔。