大又美通過 高教領導憂大學更難進

國會眾院3日通過的「又大又美法案」，將向大學校產基金擴大徵稅、撤回學生的貸款保護，並規定研究生的可借貸的學貸金額上限。高等教育界領導人表示，法案對大學及學生影響深遠，可能使進入大學就讀，變得更加不容易。

紐約時報報導，美國高等院校協會(AAC&U)主席帕斯奎瑞拉(Lynn Pasquerella)說，法案可能會「讓大學變得更讓人負擔不起」，學校可能會因此在經濟及種族多元上開倒車。

但是共和黨人認為，新法將對經常未能自律的大學究責。限制學生貸款旨在阻止不斷增加的學生債務，對校產基金擴大徵稅則實現對付最富大學的川普競選承諾。學貸規定改變，有助政府十年省下3000億元。

這項法案限制研究生可從聯邦政府借貸的學貸金額，碩士生不能超過10萬元，博士生、醫學院或專業學位的貸款限制則是20萬元。

高等教育的批評人士常指出，有些大學畢業生最終只能從事低收入工作。國會期望透過限制學生貸款，來解決此問題。在新政策下，畢業生收入不符合特定收入門檻的科系或學位學程，將無法使用聯邦助學金。此規定適用於學士及碩博士班。

如何衡量科系或學程的價值並問責，讓兩黨議員擔憂。但美國教育協會(American Council on Education)的范史密斯(Jonathan Fansmith)表示，該法案沒有為細微差別留下空間，且並非所有科系都能用財務價值來衡量。他說，「如果你的目標是變有錢，你不必追求社工系學位；如果你期待一條能賺大錢的職涯道路，你也不會去攻讀英文系碩士學位。」

該法案也增加了坐擁最龐大校產基金的幾所學校的稅率。像哈佛及普林斯頓等，校產基金超過平均每位學生200萬元的學校，其投資收益可能面臨8%的稅率。反對者稱，大學動用校產基金來支付助學金，對基金課稅所得到的稅收，與又大又美法案將在十年帶來3.3兆元赤字相比之下，根本微不足道。