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阻各州自管 川普將簽AI行政令 反對派:總統無權干預

川普8日發文表示,本周將簽署行政命令禁止各州自行立法規範人工智慧。(美聯社)
川普8日發文表示,本周將簽署行政命令禁止各州自行立法規範人工智慧。(美聯社)

川普總統8日在社群媒體「真實社群」(Truth Social)發文表示,本周將簽署行政命令禁止各州自行立法規範人工智慧(AI)。紐約時報分析,對於過去這段期間大力遊說放寬規定的科技業來說,這個發展堪稱一大勝利,但某些法律專家與反對派人士則說,總統並沒有干預各州立法的法律權限。

紐約時報報導,川普發文表示,將為人工智慧訂定聯邦法規及審批標準,消除過去幾年來不同州法出現多頭馬車的狀況。他指出:「在這場競爭裡,我們目前贏過所有國家,但如果我們讓50州都參與規定與審批程序,勝利就沒辦法維持太久。」

雖然川普並未在發文中說明細節,但川普政府內部上個流傳一份行政命令草案,內容指示司法部長對各州提告,推翻各州對於人工智慧訂定的州法。

科技政策倡議組織「民主科技中心」(Center for Democracy and Technology)州政府參與部主任霍爾(Travis Hall)說:「總統不能透過行政命令主張聯邦法優先於州法,這一點絕對不容置疑。」

他說,聯邦法優先於州法(pre-emption,又稱聯邦優先權)是國會的職權範圍,國會對於這個議題已經考慮過,並且拒絕介入,國會也應該持續保持拒絕態度。

聯邦法規處於真空的狀態下,各州過去幾年紛紛訂定法律要求人工智慧公司必須對AI模型的安全、消費者隱私保護進行測試,並且禁止可能影響選舉的深偽(deep fakes)內容。

根據全國州議會聯合會(National Conference of State Legislatures)統計,今年當中全國50州與美國屬地都有提出AI法案,在38州裡合計已經通過100條AI法規。

創投公司安德立森霍洛維茲(Andreessen Horowitz)以及OpenAI等科技公司,都曾向聯邦主管機關與白宮積極遊說,要求阻止各州通過的AI州法,理由是各州法規東拼西湊已對科技公司造成挑戰。

安德立森霍洛維茲便指出,初創公司與企業家面對州法最嚴格限制,「如此不平衡的狀況已經威脅到對美國創新極為重要的競爭活力」。

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