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拜登政府公布ICE新指南 減少遣返+嚴密監控邊境官員

一名宏都拉斯的移民兒童被遺送回鄉。(美聯社)
一名宏都拉斯的移民兒童被遺送回鄉。(美聯社)

拜登政府18日公布針對移民及海關執法局(ICE)人員的新指南,除非對美國安全構成威脅,原則上盡量減少遣返,並嚴密監控邊境官員是否輕易決定將人遣走。

這項未來90天暫行辦法,准許ICE人員自行判斷,非法入境者是否有恐怖分子或間諜的嫌疑,加上去年11月1日以後非法入境者,均可遣送出境。新政府各部門同時將擬定長期執行綱領。

根據新頒布的指南,各級主管須加緊監控所屬,並親自批核執法官員提出的遣送案件。ICE代理局長強生(Tae Johnson)說,邊境官員必須把有限的資源,用來處理對「國家安全、邊境安全、公眾安全」構成威脅的案子。

新指南強調,邊境官員不必費心一定要逮捕誰或遣走誰,下遣送決定前,應該「三思而後行」。

拉丁裔公民團結聯盟主席賈西亞(Domingo Garcia)讚揚這項為國除大害、放過小人物的德政。他說,政府把重放在威脅國安與治安,對象是流氓、走私集團分子與恐怖分子,而不是前來農場打工或家庭幫傭的勤奮百姓,這是「很棒的第一步」;對付小園丁與小看護,「一點道理都沒有。」

已入境美國的無證移民,除非犯下重罪被法院判定讞,例如暴力犯罪,不得視為「公安威脅」,但移民官員應多加留意,無證移民是否加入幫派。

移民局指示移民與海關人員,簽辦遣送案時,須考慮擬遣送對象罪行的「廣泛性、嚴重性、近期性,」並將其個人、家庭、社區關係,以及健康因素、病歷、復健紀錄等,也列入考慮。

美國公民自由聯盟(ACLU)擔心,執法官員對司法制度不公產生的「犯罪紀錄」,仍有很大的裁量權,恐怕會遣送不成比例的非裔與亞裔出境。聯盟的政策律師諾霖‧沙(Naureen Shah)說,拜登政府說移民是美國人的「家人、同事、鄰居」,卻給執法人員很大的裁量權,可能反而「傷害社區,拆散家庭。」

移民局 美國公民 邊境

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