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批亞當斯奪權 市議長籲選委會否決3住房公投案

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議會領導層於8月28日致信選舉委員會,批評亞當斯的新提案將投票權交予多由市長任命的非民選人士,並且未揭示其削弱議會角色的真相。(取自市議會辦公室)
議會領導層於8月28日致信選舉委員會,批評亞當斯的新提案將投票權交予多由市長任命的非民選人士,並且未揭示其削弱議會角色的真相。(取自市議會辦公室)

市議會領導層日前致函選舉委員會,呼籲成員們否決市長亞當斯(Eric Adams)的憲章修訂委員會提出的三項住房相關公投提案,指其內容誤導選民,並削弱議會在開發案上的核心權力。

議會領導層於8月28日致信選舉委員會,批評這些提案將投票權交予多由市長任命的非民選人士,並且未揭示其削弱議會角色的真相。信件由市議長歐德思(Adrienne Adams)、副議長阿亞拉(Diana Ayala)、多數黨領袖法利亞斯(Amanda Farías)與少數黨領袖阿里奧拉(Joann Ariola)聯署。

亞當斯今年成立13人憲章修訂委員會,該會7月表決通過五項措施,主旨是加快低收入住房建設,其中兩項將為可負擔住房與基礎設施建立快速審批程序,最終審批權落在市規畫委員會或標準與上訴委員會等非民選機構。第三項「第四號提案」則設立上訴委員會,由議長、市長及相關行政區區長組成,兩人同意即可推翻議會在特定改畫案上的決定。

議會領導層指出,憲章修訂委員會的公投提案是一場「奪權行動」,以含糊其詞的語言掩蓋了本質。歐德思表示,選民有權明確了解公投決定的影響。

市議會除立法與監督市府機構外,還掌握市政預算與土地使用的兩大權限,在寸土必爭的紐約,土地使用權力讓議員對城市格局擁有巨大影響力。依照「議員自主」(Member Deference)的傳統,在土地使用決策中,議會通常會尊重所屬選區內議員的意見,因此單一議員即可左右社區是否興建大樓或超市。而亞當斯的新提案無疑將打破這一慣例。

這一慣例盡管從未成文,但也從未受到議長的挑戰。該慣例時常阻擋開發案,但也賦予居民實質影響力,並被指導致低收入社區承擔過多可負擔住房,而富裕社區興建比例偏低。亞當斯政府認為,議會沒有足夠的緊迫感來應對住房危機。根據市住房局,去年市內空置率僅1.4%,遠低於「住房緊急狀態」的5%標準。根據州法,憲章修訂委員會必須以明確文字呈現公投影響。選舉委員會需於9月11日(周四)前確認提案文字是否列入選票。

亞當斯 公投 低收入

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