環保法案大修 矽谷住宅開發迎來轉機與考驗

加州近日通過AB 130與SB 131兩項立法，針對「加州環境品質法案（CEQA）」進行重大改革，放寬都市內小規模住宅開發案的環評程序，意在加速解決日益嚴重的住房短缺。新法預計於2026年初生效，影響將於2028年前後逐步顯現。

根據新規，面積不超過20畝、位於都市區的「都市填充型（infill）」多戶住宅項目，若不處於環境敏感區域，將可豁免繁瑣的環境影響審查與訴訟風險。州長紐森稱此次為「有史以來針對住宅開發對CEQA最大規模的修正」，預估可為開發案節省6至12個月流程。

此舉受到開發業者與投資市場歡迎。長期在聖荷西從事住宅開發的一位建築商表示：「過去很多案子在規畫階段就被以環保名義拖延多年，這次修法讓我們看到希望。」

不過，本地居民卻有不同看法。南灣居民李先生認為：「新法等同於讓高科技業或住宅開發在特定條件下繞過環評，將削弱對空氣品質與弱勢社區的保護力。」他指出，矽谷現在還有超過23處「超級基金（Superfund）」污染場址，擔憂放寬規範恐引爆新一波環境危機。

李先生表示，自己在自購房屋過程中，才意識到矽谷污染問題的嚴重性。早期晶片工業遺留的問題，至今仍未根除。他本來看中一處各方面都不錯的新建屋，一直到付訂金的時候中介才向他透露，雖然整個社區地塊的污染治理已經達標，但這處住宅的指標依然超標。建築商因此按照要求在底下安裝了通風設備。

此外，部分社區代表也擔心，CEQA改革可能進一步削弱地方社區的參與權。聖塔克拉拉縣居民林女士表示：「免審不應等於不透明，政府應同步推出公開溝通與監督機制，讓居民仍能在開發案中有話語權。」

CEQA新規預計自2026年初生效，對住宅供應的影響將在2028至2029年間逐步顯現。不少社區與環保組織人士希望，加州可以同步補強環境監管與社區參與機制，確保住宅發展不以生態與公平為代價。