地鐵管控職權 葛謨建議市府分擔

正在以獨立候選人身分競選市長的前紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)21日提出計畫，建議將目前由州府管轄的大都會運輸署(MTA)部分權限下放，由市府接管地鐵系統的資本建設與車站維護工作。

根據葛謨的構想，市長將領導一支「工程管理團隊」，負責地鐵車站的大型改建工程、新列車採購、以及老化信號系統等關鍵基礎設施的修繕與升級；MTA則繼續負責日常營運。葛謨在一場由「更好紐約協會」(Association for a Better New York)主辦的早餐會上表示，「讓紐約市自己負責地鐵系統的資本建設。」

現行架構中，MTA董事會共有17名投票成員，其中六人由州長任命，市長僅有四席，董事會主席兼執行長也由州長任命，現任為利博(Janno Lieber)。自1968年以來，地鐵系統即由州府掌控，歷任州府多次拒絕市府接管的提議。葛謨此次主張的「市府管轄」範圍較窄，僅針對資本項目，而非整體營運。

葛謨表示，讓市長主導能改善與市府各機構的協調，確保延宕或超支工程的問責。他並指出，紐約市民尤其商界對城市信心低落，而改善地鐵是恢復信心的重要一步，「要讓人們改變對這座城市的看法，最快的方法就是改善地鐵系統。」

在任州長十年間，葛謨時常強調自己在大型工程中的角色，如第二大道地鐵通車，並介入取消原定關閉15個月的L線整修計畫，改採較溫和方案。疫情期間，他亦命令MTA夜間消毒列車以恢復乘客信心。

然而，交通倡議者多次批評葛謨偏重外觀改善，忽視基礎設施維護。2017年地鐵延誤仍頻，葛謨一度與時任市長白思豪(Bill de Blasio)互相指責。他也最終批准曼哈頓堵車費計畫，唯去年又一度主張擱置。

根據葛謨的新方案，地鐵工程將採「合約整合」、以科技加速施工，並短期封閉部分路段進行集中維修，以取代長期局部封閉的做法。地鐵倡議團體「乘客聯盟」(Riders Alliance)發言人珀爾斯坦(Danny Pearlstein)批評此計畫「不負責任且荒謬」，指葛謨「是在指責他自己掌控11年的體系失管，且忽視其任內列車延誤曾激增四倍。」