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議會推翻亞當斯否決案 刑事處罰改為民事處罰

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「街頭攤販計畫」指出,在紐約僅核發少量許可,與全市約2萬3000名名攤販規模不符,迫使多數人無證經營。(記者范航瑜/攝影)
「街頭攤販計畫」指出,在紐約僅核發少量許可,與全市約2萬3000名名攤販規模不符,迫使多數人無證經營。(記者范航瑜/攝影)

紐約市議會10日投票,推翻了市長亞當斯(Eric Adams)對此前攤販去罪化法案的否決,要求減輕對無證或不當擺攤攤販的處罰,包括改刑事處罰為民事處罰等。該舉再度凸顯市議會與市長之間的政策衝突。新法將於180天後生效。

依現行規定,無證攤販將面臨輕罪、150至1000元罰金,並可判刑三個月;而在新法下無證攤販擺攤僅屬違規,最高罰款1000元。對於違規擺攤者,例如離路邊過遠或使用紙箱展示商品,現行可判30天監禁,並罰款500元,新法則僅罰250元。

有擺攤執照的華人業者認為,減輕對無證攤販的處罰實際是助長了不公平的競爭。而維權組織「街頭攤販計畫」(Street Vendor Project)則指出,現行攤販制度不合理,新法有助於補充修復不公平的制度,並保護移民為主的勞工群體。在紐約僅核發少量許可,與全市約2萬3000名名攤販規模不符,迫使多數人無證經營。

第一副市長馬斯特羅(Randy Mastro)表示,市議會的攤販法案等同「有效合法化」無證擺攤。他強調「非法擺攤」危及公共安全與健康,對守法業者不公平。

市議員黃敏儀10日表示,她不認同對那些單純為養家糊口而擺攤的小販處以刑事處罰的做法,因為這些人多是移民,為城市多元文化作出貢獻。但她也強調,在法拉盛,非法擺攤已不是小問題,而是持續且嚴重的現象,因此她一再呼籲加強執法,「我會繼續推動加強取締非法擺攤,以維護社區秩序和支持小商戶」。

同日還有另一條類似法案被推翻否決。該法案聚焦外賣郎薪資,將送餐外賣郎的最低薪保障擴展到雜貨外賣郎,要求第三方外送平台必須支付雜貨外賣郎每小時至少21.44元的工資。亞當斯在否決意見中寫道,該法案會拉高雜貨價格,對依賴外送的長者、殘障人士以及生活在超市稀缺的「食品沙漠」的家庭不利。外送平台Instacart表示將提告阻止該法。該公司政策與政府事務高級經理麥克尼爾(Thomas McNeil)批評,市議會無視民意,推動有害法案,將抬高外送價格、並削減工人彈性。

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